Podporuje stát rodiny s dětmi?

Rodinná politika je ve všech vyspělých západoevropských zemích důležitá, všechny země se potýkají s nízkou porodností. Zlepšování finanční situace formou státních dávek bylo jednou z cest, jak se státy snažily finančně podporovat mladé rodiny a zvýšit porodnost. Přestože však v posledních letech v členských zemích EU stoupaly přídavky na děti, rodičovský příspěvek či peněžitá pomoc v mateřství, tak se porodnost nezvýšila. Při současných problémech evropských zemí s vysokým zadlužením se však očekává snížení rodinných dávek. Česko pravděpodobně nebude výjimkou.

Finanční pomoc pro rodiny s dětmi v Česku

V Česku mají rodiny s dětmi nárok na několik druhů finanční pomoci od státu. Některá zvýhodnění může uplatnit každý bez ohledu své finanční situace (např. daňové zvýhodnění, porodné či rodičovský příspěvek). Pro výplatu jiných dávek je zapotřebí splnit zákonné limity (např. přídavky na děti či peněžitá pomoc v mateřství). Způsobů finanční pomoci rodinám s dětmi je v Česku několik a patří mezi nejvyšší a nejpropracovanější v Evropě.

Porodné ano či ne?

V současné době činí porodné v Česku 13 tisíc Kč. Nárok na tuto jednorázovou dávku má matka, která dítě porodila, není zapotřebí splnit žádné finanční limity (tj. nezkoumá se majetková situace rodiny či příjem rodiny). Výše porodného v Česku patří mezi nejvyšší v Evropě, v některých evropských zemích není porodné vůbec zavedeno (např. v Nizozemí, Dánsko, Finsko, Rakousko). Zrušení porodného přináší státní pokladně hned dvojí úsporu: nemusí se vyplácet porodné, dále se však ušetří na administrativě spojené s proplácením této státní dávky. Dále se v Česku hovoří o snížení rodičovského příspěvku o 17,5 % (tj. ze 7 600 Kč na 6 270 Kč). Zde je opět nutno uvést, že nikde v Evropě nemohou rodiče pobírat rodičovský příspěvek až do 4 let věku dítěte a jeho výše by i po snížení patřila mezi nejvyšší v EU.

Proč podporovat daňové zvýhodnění?

Nejlevnější a nejefektivnější podporou rodin s dětmi je daňové zvýhodnění. Při uplatnění daňového zvýhodnění je odvod na dani z příjmu fyzických osob nižší a čistý rodinný příjem rodiny vyšší než u bezdětných občanů se stejnou mzdou. Daňové zvýhodnění se přitom v Česku od letošního roku zvýšilo z 890 Kč na 967 Kč měsíčně. Finanční situace rodin se dvěma dětmi se tak měsíčně zlepšila o 154 Kč. Uplatnění a využití daňového zvýhodnění je jednoduché. Při narození dítěte předloží zaměstnanec své mzdové účetní kopii rodného listu, OSVČ si uplatní daňové zvýhodnění sama v daňovém přiznání, kde kopie rodného listu tvoří přílohu přiznání. Vyřízením a uplatněním daňového zvýhodnění se tedy nezabývá žádný úřad, není tedy zapotřebí každý rok vyplňovat nový tiskopis jako u přídavků na děti. Daňové zvýhodnění na děti je nejlepší ekonomickou pomocí rodičům. Je nejlevnější, nespravedlivější a nejjednodušší.

Jak se liší zdanění u bezdětného a občana se dvěma dětmi?

V Česku odvede občan mající dvě děti pobírající průměrnou mzdu ze své hrubé mzdy o 8,2 % na povinných odvodech oproti bezdětnému občanovi.

1. Při hrubé měsíční mzdě 23 500 Kč činí veškeré povinné odvody bezdětného občana 5 240 Kč, z toho:

• zdravotní pojištění  1 058 Kč
• sociální pojištění   1 528 Kč
• záloha na daň z příjmu 2 655 Kč

Celkové odvody ze mzdy tak činí 22,3 % z hrubé mzdy bezdětného občana.

2. Při hrubé měsíční mzdě 23 500 Kč činí veškeré povinné odvody občana se dvěma dětmi 3 306 Kč, z toho:

• zdravotní pojištění  1 058 Kč
• sociální pojištění   1 528 Kč
• záloha na daň z příjmu    721 Kč

Celkové odvody ze mzdy tak činí 14,1 % z hrubé mzdy občana se dvěma dětmi.

Nižší povinné odvody z hrubé mzdy pro rodiny s dětmi velmi dobrou pomocí rodinám s dětmi. Rozdíl v míře zdanění bezdětného občana a občana se dvěma dětmi je v Česku jeden z nejvyšších v členských zemích OECD, vyšší rozdíl v míře zdanění je pouze v Německu, USA a Nizozemí. Pouze v pěti členských zemích OECD nemá počet dětí vliv na míru zdanění (ve Švédsku, Mexiku, Finsku, Dánsku a Maďarsku). V přiložené tabulce jsou u všech členských zemí OECD uvedeny údaje za rok 2009, pouze v Česku jsou uvedeny údaje za rok 2010.

Rodinná politika a finanční pomoc mladým rodinám je v Česku na velmi dobré úrovni. Daňové zvýhodnění je velmi vysoké. Stejně tak přídavky na děti či rodičovský příspěvek (v porovnání s průměrnou mzdou v zemi). V Česku lze navíc velmi dlouho pobírat peněžitý příspěvek v mateřství (28 týdnů) a rodičovský příspěvek (do 4 let věku dítěte).

Tabulka: Povinné odvody ze mzdy u bezdětného občana a občana se dvěma dětmi (v členských zemích OECD, v % z hrubé mzdy)

Pramen: OECD, Tax Database, Table I. 6. ´All-in´ average personal income tax rates at AW by family type