Jak vysokou měsíční odměnu získávají zvolení členové zastupitelstva v roce 2023?

09.10.2023 | , Finance.cz
MAKRODATA A EU


Zastupitelům za jejich funkci náleží odměna. Co všechno ovlivňuje výši odměny za výkon zastupitele a jaké jsou její limity v roce 2023?

Každá obec je samostatně spravována zastupitelstvem obce. Mezi další orgány patří také rada obce, starosta, obecní úřad a další zvláštní orgány. Obdobně je tomu u měst a statutárních měst, kde je pozice starosty nahrazena primátorem.

Své záležitosti si každá obec spravuje sama v rámci samostatné působnosti. Státní správu, kterou stát obci svěřil, vykonává obec v tzv. přenesené působnosti.

Výše odměn zastupitelů

Zdroj: Depositphotos

Do pravomocí zastupitelstva v rámci samostatné působnosti patří například:

  • schvalování rozpočtu obce, 
  • schvalování programu rozvoje obce,
  • vydávání obecně závazné vyhlášky obce,
  • zřizování trvalých a dočasných fondů obce,
  • zřizování a rušení příspěvkových organizací a organizačních složek obce,
  • zřizování a rušení právnických osob,
  • rozhodování o vyhlášení místního referenda apod.

Tip: Kde najdete výsledky voleb do obecních zastupitelstev a senátu?

Od čeho se odvíjí počet zastupitelů v obci?

Počet členů zastupitelstva se odvíjí od počtu osob, které mají trvalé bydliště právě na území dané obce.

Konkrétní počet členů zastupitelstva stanoví obecní zastupitelstvo nejpozději do 85 dnů přede dnem, kdy se mají konat volby do obecních zastupitelstev. Při tomto určení počtu přihlédne zastupitelstvo k počtu obyvatel a velikosti územního obvodu. Počet zastupitelů však musí být v souladu s následující tabulkou.

Při stanovování počtu členů zastupitelstva se vychází z počtu obyvatel, které obec měla k 1. lednu roku, ve kterém se volby konají.

Počet obyvatel

Počet členů zastupitelstva

do 500 obyvatel

5 až 15 členů

nad 500 do 3000 obyvatel

7 až 15 členů

nad 3000 do 10 000 obyvatel

11 až 25 členů

nad 10 000 do 50 000 obyvatel

15 až 35 členů

nad 50 000 do 150 000 obyvatel

25 až 45 členů

nad 150 000 obyvatel

35 až 55 členů

Zdroj: Zákon o obcích

Počet volených zastupitelů musí zastupitelstvo zveřejnit na úřední desce nejpozději do 2 dnů ode dne, kdy se na něm shodlo. 

Uvolněný a neuvolněný zastupitel

Člen zastupitelstva může vykonávat funkci uvolněného a neuvolněného člena zastupitelstva. Určování funkcí, pro které budou členové zastupitelstva obce uvolněni, je v pravomoci zastupitelstva obce. Jak se tyto funkce od sebe navzájem liší?

Uvolněný člen zastupitelstva vykonává tuto funkci na plný úvazek, za který mu náleží stanovená finanční odměna. Stává se tedy zaměstnancem obce a nemá jiné pracovní úvazky. Velmi často je v obcích uvolněn právě starosta.

Ostatní členové, jejichž funkce zastupitelstvo neoznačilo za uvolněné, se nazývají neuvolnění členové zastupitelstva. Tito neuvolnění členové vykonávají svoji funkci vedle svého hlavního zaměstnání nebo podnikání. Zaměstnavatel musí těmto členům poskytnout pro výkon funkce pracovní volno s náhradou mzdy. Rozsah doby pro výkon funkce určuje sama obec. Neuvolněnému členovi, který je podnikající osobou, poskytuje obec za ušlý zisk v souvislosti s výkonem funkce paušální částku. O její výši rozhoduje zastupitelstvo obce.

Příklad:

Zastupitelstvo obce na svém ustavujícím zasedání zřídilo pětičlennou radu obce a určilo, že jen starosta bude vykonávat funkci jako uvolněný. Na dalším zasedání zastupitelstvo obce rozhodlo, že také pro funkci předsedy komise pro projednávání přestupků, zastávanou jedním z členů rady obce, bude příslušný člen zastupitelstva uvolněný. Bude dotčený člen zastupitelstva uvolněným předsedou zvláštního orgánu, nebo uvolněným členem rady, nebo uvolněným členem pro obě zastávané funkce? (Příklad převzatý z Metodického doporučení k činnosti územních samosprávných celků)

Člen rady obce bude uvolněným členem zastupitelstva pro výkon funkce předsedy přestupkové komise, nikoliv jako člen rady, jím zastávaná funkce člena rady byla zřízena (a zůstává) svým charakterem neuvolněná.

Tip: Kolik letos dostanete za členství ve volební komisi?

Na čem závisí odměna zastupitelů?

Výše odměn zastupitelů je závislá především na tom, zda je jejich funkce uvolněná, či nikoliv. Uvolněným zastupitelům obce je výše odměn stanovena ze zákona. O odměně pro neuvolněné zastupitele rozhoduje obec (je nenároková), nesmí být však vyšší než uvedené částky v nařízení vlády.

Výše odměn je stanovena na základě velikostních kategorií obcí, viz tabulka.

Velikostní kategorie obcí a městských obvodů a městských částí územně členěných statutárních měst

Velikostní kategorie

Počet obyvatel s trvalým pobytem

1.

do 300

2.

od 301 do 600

3.

od 601 do 1000

4.

od 1001 do 3000

5.

od 3001 do 5000

6.

od 5001 do 10 000

7.

od 10 001 do 20 000

8.

od 20 001 do 50 000

9.

od 50 001 do 100 000 a územně nečleněná statutární města

10.

od 100 001 do 200 000 a územně členěná statutární města

11.

nad 200 000

Zdroj: Příloha k zákonu č. 128/2000 Sb.

Podle velikostní kategorie obce, funkce a uvolnění zastupitele lze pak již snadno vyhledat v následující tabulce také zákonem danou odměnu pro uvolněné zastupitele nebo maximální odměnu pro neuvolněné zastupitele.

Výše odměn uvolněných členů zastupitelstev a maximální výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč

Číslo velikostní kategorie územního samosprávného celku Počet obyvatel s trvalým pobytem na území územního samosprávného celku, městské části hlavního města Prahy nebo městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města Uvolnění členové zastupitelstva Neuvolnění členové zastupitelstva
starosta, primátor, hejtman místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana člen rady (neuvedený ve sl. 1 a 2) uvolněný člen zastupitelstva (neuvedený ve sl. 1 až 3) starosta, primátor, hejtman místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana člen rady (neuvedený ve sl. 5 a 6) předseda výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu člen výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu neuvolněný člen zastupitelstva (neuvedený ve sl. 5 až 9)
číslo sloupce 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 obec, městská část nebo obvod do 300 47 255 41 584 36 859 32 134 28 352 25 518 5671 2835 2363 1418
2 od 301 do 600 53 068 46 701 41 393 36 086 31 841 28 656 6368 3183 2653 1593
3 od 601 do 1000 59 495 52 356 46 406 40 457 35 696 32 127 7139 3570 2974 1785
4 od 1001 do 3000 66 206 58 260 51 640 45 020 39 723 35 751 7945 3972 3311 1986
5 od 3001 do 5000 72 915 64 165 56 873 49 583 43 748 39 375 8749 4376 3645 2188
6 od 5001 do 10000 79 626 70 070 62 108 54 145 47 775 42 998 9556 4777 3981 2388
7 od 10001 do 20000 86 287 75 934 67 305 58 675 51 772 46 596 10 354 5178 4315 2588
8 od 20001 do 50000 94 179 82 877 73 460 64 042 56 507 50 857 11 301 5651 4709 2826
9 od 50001 do 100000 a územně nečleněná statutární města do 100000 obyvatel 102 308 90 032 79 800 69 570 61 384 55 246 12 277 6138 5116 3070
10 od 100001 do 200000 a územně členěná statutární města 111 051 97 724 86 620 75 514 66 630 59 967 13 325 6664 5116 3331
11 nad 200000 134 677 118 516 105 049 91 582 80 806 72 725 16 161 8081 6734 4040
12 kraj do 500000 141 766 124 753 113 412 96 401 85 059 76 553 17 012 9923 8506 7088
13 kraj od 500001 do 1000000 146 491 128 912 117 193 99 615 87 894 79 105 17 579 10 255 8789 7324
14 kraj nad 1000000 151 217 133 071 120 974 102 827 90 730 81 657 18 147 10 585 9073 7561
15 hlavní město Praha 155 943 137 229 124 753 106 041 93 565 84 208 18 713 10 915 9357 7797

Zdroj: Příloha k nařízení vlády č. 318/2017 Sb.

Od 1. 1. 2024 se odměny zastupitelů začnou valorizovat automaticky.

Čtěte také:

V jakých volbách a odkud můžete volit s voličským průkazem?

Jak volit s propadlým občanským průkazem?

Štítky:

Autor článku

Veronika Němcová

Veronika Němcová

Redaktorka Finance.cz


Pomohl vám tento obsah? Dejte mu hodnocení:

Průměrné hodnocení: 3.5
Hlasováno: 70 krát

Články ze sekce: MAKRODATA A EU