Dávky pro zdravotně postižené

Osobám se zdravotním postižením se poskytují speciální dávky, které jim umožňují zlepšení jejich života. Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením upravuje:

• příspěvek na mobilitu,
• příspěvek na zvláštní pomůcku,
• průkaz osoby se zdravotním postižením a některé benefity, které z něj vyplývají.

Příspěvek na mobilitu

Příspěvek na mobilitu je opakující se nároková dávka, na kterou má nárok osoba starší 1 roku, která je držitelem průkazu osoby se zdravotním postižením ZTP nebo ZTP/P a která se v kalendářním měsíci opakovaně dopravuje nebo je dopravována, což dokládá na základě čestného prohlášení.

Výše příspěvku na mobilitu

Dávka je vyplácena měsíčně a to v pevné výši 900 Kč. Příspěvek se vyplácí zpětně - do konce kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, za který náleží. Na žádost může být vyplácen čtvrtletně.

Novela zákona zavádí nově od 1.12. 2022 výši příspěvku na mobilitu za kalendářní měsíc 2900 Kč pro osobu, která využívá po celý kalendářní měsíc zdravotnický prostředek pro dlouhodobou domácí oxygenoterapii nebo zdravotnický prostředek pro domácí plicní umělou ventilaci, a tuto skutečnost krajské pobočce Úřadu práce prokázala potvrzením příslušné zdravotní pojišťovny.

Příspěvek na zvláštní pomůcku

Příspěvek na zvláštní pomůcku má pomoci osobám se zdravotním postižením, zlepšit jejich možnosti pohybu a soběstačnosti v běžném životě.

Nárok na příspěvek na zvláštní pomůcku má osoba s těžkou vadu nosného nebo pohybového ústrojí, ale také osoba, která má těžké sluchové nebo těžké zrakové postižení charakteru dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu (tj. trvá nebo má trvat déle než 1 rok). Od 1.3. 2020 také zdravotní postižení interní povahy způsobující těžké omezení hybnosti, která jsou uvedena v příloze zákona 329/2011 Sb. Je-li pomůckou motorové vozidlo nebo speciální zádržný systém, má nárok na příspěvek osoba, která má těžkou vadu nosného nebo pohybového ústrojí anebo těžkou nebo hlubokou mentální retardaci a stavy na rozhraní těžké mentální retardace.

Podmínky poskytnutí příspěvku

Podmínkou pro poskytnutí příspěvku na zvláštní pomůcku dále je, že:

• Osoba je starší 3 let (motorové vozidlo, schodolez, stropní zvedací systém, svislá zdvihací plošina, šikmá zvedací plošina, schodišťová sedačka nebo úprava bytu), 15 let (vodicí pes), 1 roku (všechny ostatní pomůcky).
• Zvláštní pomůcka umožní osobě sebeobsluhu nebo ji potřebuje k realizaci pracovního uplatnění, k přípravě na budoucí povolání, k získávání informací, vzdělávání anebo ke styku s okolím.
• Osoba může zvláštní pomůcku využívat.
• Zvláštní pomůcka nemůže být zdravotnickým prostředkem, který je plně hrazen z veřejného zdravotního pojištění anebo je osobě zapůjčen příslušnou zdravotní pojišťovnou.
• Pokud je pomůckou motorové vozidlo, je také podmínkou, že se osoba opakovaně v kalendářním měsíci dopravuje.

Seznam druhů a typů zvláštních pomůcek, na které je dávka určena, je obsažen ve vyhlášce, ale příspěvek lze poskytnout i na srovnatelnou ve vyhlášce neuvedenou pomůcku.

Stanovení výše příspěvku na zvláštní pomůcku

Pomůcka v ceně do 10 000 Kč - příspěvek je poskytnut pouze osobě, která má příjem (příjmy společně posuzovaných osob) nižší než 8násobek životního minima jednotlivce/společně posuzovaných osob. Spoluúčast osoby činí 10 % z ceny pomůcky minimálně 1000 Kč.

Pomůcka v ceně nad 10 000 Kč – i zde je spoluúčast osoby 10 % z ceny pomůcky, ale může být stanovena i nižší (nízké příjmy, sociální a majetkové poměry), minimálně však 1000 Kč.

Motorové vozidlo – výše příspěvku se stanoví s přihlédnutím k příjmu osoby a příjmu osob s ní společně posuzovaných.

Novela zákona platná od 1. ledna 2025 přináší zvýšení částek na pořízení motorového vozidla o 85 tisíc Kč. Toto zvýšení je náhrada za zrušení (od 1.1. 2025) možnosti odečtu DPH až do výše 100 tis. Kč na pořízení vozidla pro osoby se zdravotním postižením.

Výše příspěvku na zvláštní pomůcku (motorové vozidlo) činí od 1. 1. 2025:

• 285 000 Kč při příjmu nižším nebo rovnu 16násobku částky životního minima jednotlivce (rodiny) nebo je-li příspěvek poskytován nezletilé osobě
• 265 000 Kč při příjmu vyšším než 16násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 17násobku
• 245 000 Kč při příjmu vyšším než 17násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 18násobku
• 225 000 Kč při příjmu vyšším než 18násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 19násobku
• 205 000 Kč při příjmu vyšším než 19násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 20násobku
• 185 000 Kč při příjmu vyšším než 20násobek částky životního minima.

Limity platné do 31.12.2024:

• 200 000 Kč při příjmu nižším nebo rovnu 16násobku částky životního minima jednotlivce (rodiny) nebo je-li příspěvek poskytován nezletilé osobě
• 180 000 Kč při příjmu vyšším než 16násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 17násobku
• 160 000 Kč při příjmu vyšším než 17násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 18násobku
• 140 000 Kč při příjmu vyšším než 18násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 19násobku
• 120 000 Kč při příjmu vyšším než 19násobek částky životního minima ale nižším nebo rovnu 20násobku
• 100 000 Kč při příjmu vyšším než 20násobek částky životního minima.

Limity

Maximální výše příspěvku na zvláštní pomůcku činí 350 000 Kč, s výjimkou příspěvku na pořízení schodišťové plošiny, jehož maximální výše činí 500 000 Kč.

Součet vyplacených příspěvků na zvláštní pomůcku nesmí v 60 kalendářních měsících po sobě jdoucích přesáhnout částku 800 000 Kč nebo 850 000 Kč, jestliže byl poskytnut příspěvek na pořízení svislé nebo šikmé zvedací plošiny.

Povinnost vrátit příspěvek na zvláštní pomůcku

Osoba, které byl vyplacen příspěvek na zvláštní pomůcku, je povinna příspěvek nebo jeho poměrnou část vrátit, jestliže:

• nepoužila příspěvek na pořízení zvláštní pomůcky do 3 měsíců nebo ve stanovené lhůtě od jeho vyplacení nebo ho nepoužila v plné výši,
• v období před uplynutím 60 nebo 84 kalendářních měsíců po sobě jdoucích (příspěvek na pořízení vozidla) ode dne vyplacení pozbyla vlastnické právo ke zvláštní pomůcce nebo přestala zvláštní pomůcku užívat,
• se přestala opakovaně dopravovat vozidlem, byl-li vyplacen příspěvek na pořízení motorového vozidla,
• použila příspěvek v rozporu s rozhodnutím o jeho přiznání, nebo se prokáže, že osoba, uvedla v žádosti o příspěvek na zvláštní pomůcku nepravdivé nebo zkreslené údaje.

Vrácení příspěvku se nevyžaduje pokud osoba přestane užívat zvláštní pomůcku z důvodu změny zdravotního stavu.

Průkazy osob se zdravotním postižením: TP, ZTP a ZTP/P

Průkaz osoby se zdravotním postižením může získat osoba starší jednoho roku s tělesným nebo duševním postižením charakteru dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu, pokud omezuje její schopnost pohyblivosti nebo orientace, včetně poruch autistického spektra. Průkaz je možné přiznat pouze na základě podání žádosti a posouzení zdravotního stavu posudkovým lékařem.

Druhy průkazů

• TP

Průkaz TP náleží osobám se středně těžkým funkčním postižením pohyblivosti nebo orientace, včetně osob s poruchou autistického spektra. Středně těžkým funkčním postižením pohyblivosti je stav, kdy je osoba schopna samostatné pohyblivosti v domácím prostředí, v exteriéru je schopna chůze se sníženým dosahem a má problémy při chůzi okolo překážek a na nerovném terénu.

Středně těžkým funkčním postižením orientace je stav, kdy je osoba schopna spolehlivé orientace v domácím prostředí a zhoršenou schopnost orientace má jen v exteriéru.

• ZTP

Průkaz ZTP náleží osobám s těžkým funkčním postižením pohyblivosti nebo orientace, včetně osob s poruchou autistického spektra. Těžkým funkčním postižením pohyblivosti je stav, kdy je osoba schopna samostatné pohyblivosti v domácím prostředí a v exteriéru je schopna chůze se značnými obtížemi a jen na krátké vzdálenosti.

Těžkým funkčním postižením orientace je stav, kdy je osoba je při dlouhodobě nepříznivém zdravotním stavu schopna spolehlivé orientace v domácím prostředí a v exteriéru má značné obtíže.

• ZTP/P

Průkaz ZTP/P náleží osobám se zvlášť těžkým funkčním postižením nebo úplným postižením pohyblivosti nebo orientace s potřebou průvodce, včetně osob s poruchou autistického spektra. Zvlášť těžkým funkčním postižením pohyblivosti a úplným postižením pohyblivosti je stav, kdy je osoba schopna chůze v domácím prostředí se značnými obtížemi, popřípadě není schopna chůze, v exteriéru není schopna samostatné chůze a pohyb je možný zpravidla jen na invalidním vozíku.

Zvlášť těžkým funkčním postižením orientace a úplným postižením orientace je stav, kdy osoba není schopna samostatné orientace v exteriéru.

Získání průkazu

Průkaz je možné přiznat pouze na základě podání žádosti. Žadatel o průkaz osoby se zdravotním postižením je povinen podrobit se vyšetření zdravotního stavu a předložit lékařské nálezy ošetřujících lékařů. A dále poskytnout součinnost potřebnou pro vypracování posudku, na základě kterého je průkaz přiznávám.

Nárok osoby s průkazem osoby se zdravotním postižení

Osoba, která je držitelem průkazu TP, má nárok na:

• vyhrazené místo k sedění ve veřejných dopravních prostředcích pro pravidelnou hromadnou dopravu osob, s výjimkou dopravních prostředků, v nichž je místo k sedění vázáno na zakoupení místenky,
• přednost při osobním projednávání své záležitosti, vyžaduje-li toto jednání delší čekání, zejména stání; za osobní projednávání záležitostí se nepovažuje nákup v obchodech ani obstarávání placených služeb ani ošetření a vyšetření ve zdravotnických zařízeních.

Osoba, která je držitelem průkazu ZTP, má nárok na:

• nároky dle průkazu TP a dále
• bezplatnou dopravu pravidelnými spoji místní veřejné hromadné dopravy osob (tramvajemi, trolejbusy, autobusy, metrem),
• slevu 75 % jízdného ve druhé vozové třídě osobního vlaku a rychlíku ve vnitrostátní přepravě a slevu 75 % v pravidelných vnitrostátních spojích autobusové dopravy.

Osoba, která je držitelem průkazu ZTP/P, má nárok na:

• nároky dle průkazu TP a ZTP a dále
• bezplatnou dopravu průvodce veřejnými hromadnými dopravními prostředky v pravidelné vnitrostátní osobní hromadné dopravě (tzn. MHD, doprava autobusem a vlakem),
• bezplatnou dopravu vodícího psa, je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce.

Další nároky držitelů průkazu osob se zdravotním postižením upravují další právní předpisy např. zákon o daních z příjmů (slevy na dani), zákon o místních poplatcích, zákon o správních poplatcích, zákon o pozemních komunikacích (bezplatné používání dálnic) či zákon o dani z nemovitých věcí.

Nenárokové benefity

Osobě, která je držitelem průkazu ZTP nebo ZTP/P, a průvodci držitele průkazu ZTP/P, může být poskytnuta sleva ze vstupného na divadelní a filmová představení, koncerty a jiné kulturní a sportovní akce.