Zákon č. 239/2025 Sb. změnil školský zákon a i některé další zákony. Pravděpodobně jednou z největších změn je výrazné omezení školních odkladů. To se však možná zase změní, ale za to bizarnějším způsobem, než bychom čekali.
Co se dozvíte v článku
Dítě není na školu dostatečně zralé, bude mít odklad?
Před nabytím účinnosti zákona bylo pro rodiče a dítě podstatně jednodušší získat školní odklad a na povinnou školní docházku nastoupit až ve věku 7 namísto 6 let. Důvodem vůbec nemusel být závažný zdravotní problém, ale bohatě postačilo, pokud odborník vyhodnotil dítě jako nezralé, čili tělesně nebo duševně nepřiměřeně vyspělé pro nástup do školy.
Zdravotní stav však nemusel dlouhodobě znemožňovat povinnou školní docházku. Z praxe sem můžeme uvést situace, kdy dítě mělo problémy se soustředěním, udržením pozornosti, grafomotorikou, řečí, sebeobsluhou apod.
Dnes už tyto (ne)předpoklady nestačí. Podle nové úpravy může ředitel školy odložit začátek povinné školní docházky o jeden školní rok tehdy, pokud zdravotní stav dítěte dlouhodobě neumožňuje jeho účast ve vyučování.
Rodič navíc musí k žádosti doložit doporučení školského poradenského zařízení a posouzení lékaře specialisty nebo klinického psychologa. Posouzení pro tento účel nemůže vydat praktický lékař pro děti a dorost ani lékař se specializovanou způsobilostí v oboru pediatrie.
Žádost o odklad se podává v době zápisu dítěte k povinné školní docházce. Pokud jsou splněny zákonné podmínky a žádost je doložena požadovanými posouzeními, ředitel školy začátek povinné školní docházky odloží o jeden rok.
Souhlasíte se zákazem mobilů ve školách?
Zpřísněná pravidla školského zákona o odkladech se zavadí postupně
U dětí, které se dostavily k zápisy v roce 2026 pro nástup do první třídy ve školním roce 2026/2027 platí přechodná ustanovení. Ty spočívají v tom, že u dětí narozených nejdříve 1. dubna 2020 se ještě postupuje podle starých pravidel.
Podobně to bude platit i příští rok při zápisu do školy pro školní rok 2027/2028. S tím rozdílem ale, že stará pravidla zůstanou zachována u dětí narozených nejdříve 1. července 2021.
Zjednodušeně řečeno, přísnější režim se tak bude na děti vztahovat postupně podle jejich data narození. Výrazné omezení a v některých případech zrušení školních odkladů podle nových pravidel školského zákona tedy praxi nezměnilo jednorázově. Vše je zaváděno postupně.
Kabinet by chtěl vrátit do hry dodatečné odklady
Kromě toho, že změna zákona zpřísnila odklady, došlo také k úplnému zrušení dodatečným odkladů. Ty dříve umožňovaly řešit odklad až v průběhu školního roku a spočívaly v tom, že se dítě v první třídě vrátilo ze školní lavice zpět do předškolního zařízení.
Před časem rezonovalo médii sdělení Andreje Babiše, ve kterém prohlásil, jaký úkol dostal ministr školství, Robert Plaga. A nebylo jimi nic jiného než připravení návrhu na dodatečný odklad.
„Pokud jde přímo o návrat institutu dodatečného odkladu, tedy situace, kdy dítě už nastoupí do první třídy a následně se vrací zpět do mateřské školy, současné stanovisko MŠMT je k jeho znovuzavedení spíše zdrženlivé. Podle dostupných odborných stanovisek jde o nástroj, který v této podobě v Evropě prakticky nemá obdoby. MŠMT proto považuje za důležité nejprve vyhodnotit zkušenosti z již zmíněného prvního roku a hledat systémová řešení, která dítěti pomohou zvládnout nástup do školy, aniž by se muselo vracet zpět do mateřské školy,“ uvádí MŠMT.
Jak dříve fungovaly dodatečné školní odklady?
Dodatečné odklady školní docházky umožňoval § 37 odst. 3 školského zákona č. 561/2004 Sb.. K jejich zrušení došlo k 1. září 2025 na základě novely č. 239/2025 Sb.
K odkladu nedocházelo před zahájením povinné školní docházky, ale až v jejím průběhu, resp. tedy v prvním pololetí první třídy. Ředitel školy mohl odklad udělit, jestliže se u dítěte v prvním pololetí objevila nedostatečná tělesná nebo duševní vyspělost. Aby však mohl odklad vůbec proběhnout, potřeboval k tomu souhlas zákonného zástupce dítěte. Pokud ten souhlasil, začátek plnění povinné školní docházky se odložil na následující školní rok a dítě putovalo zpět do předškolního zařízení.
Přípravné třídy se nakonec rušit nebudou
Přípravné třídy se měly původně rušit od roku 2029. Jejich účelem je přitom pomáhat dětem zvládnout přechod do první třídy. Navštěvují je především děti s odkladem povinné školní docházky a děti ze sociálně znevýhodněného prostředí, pokud jejich zařazení doporučí školské poradenské zařízení. Během školního roku si děti prostřednictvím různých aktivit rozvíjejí např. jemnou motoriku a správnou výslovnost. Zároveň se učí praktickým dovednostem, jako je samostatné oblékání či obouvání apod.
Se zrušením přípravných tříd také počítala novela č. 239/2025 Sb. Robert Plaga se ale nakonec pro média vyjádřil, že přípravné třídy rušit nehodlá, protože podle něj opravdu pomáhají dětem zvládat nástup do první třídy a dorovnávají rozdíly mezi žáky.
„Podle ministra Plagy jde především o otázku, jak nastavit systém, aby dokázal reagovat na situace, kdy dítě není na nástup do školy dostatečně připravené. MŠMT proto vyhodnocuje data z prvního roku po změně pravidel odkladů a hledá vhodné nástroje, které dětem pomohou jejich start ve škole zvládnout. Jednou z možností jsou například přípravné třídy, zároveň je ale potřeba hledat další řešení a nastavit mezi nimi správný poměr,“ vysvětluje MŠMT.
Jak je to se zápisy a odklady školní docházky
ČLÁNKY DO MAILU