Rozsáhlá úprava zákoníku práce, nazývaná také jako flexinovela, protože má rozhýbat pracovní trh, měla nabýt účinnosti již od 1. ledna 2025. Kvůli zdržení legislativního procesu se však počítá s její účinností až od 1. dubna 2025.
Do flexinovely přibylo v průběhu ledna několik pozměňovacích návrhů, jedním z nich je úprava podpory v nezaměstnanosti, kterou Úřad práce poskytuje uchazečům o zaměstnání, kteří o ni požádali.
Podpora v nezaměstnanosti náleží těm uchazečům o zaměstnání, kteří jsou v rámci svého pracovního úvazku (také při DPP a DPČ nad limity) účastni na důchodovém pojištění minimálně 12 měsíců v posledních 2 letech. Do doby důchodového pojištění se však počítají i tzv. náhradní doby pojištění.
Doba pobírání podpory závisí na věku uchazeče:
- do 50 let věku se může vyplácet 5 měsíců,
- nad 50 do 55 let věku trvá po dobu 8 měsíců,
- nad 55 let věku může být člověk na podpoře 11 měsíců.
Výše podpory v nezaměstnanosti je poskytována v procentuální výši posledního výdělku v zaměstnání. Čím déle je uchazeč evidován na ÚP, tím více podpora v nezaměstnanosti klesá.
- 1.–2. měsíc podpůrčí doby činí 65 % průměrného čistého výdělku
- 3.–4. měsíc podpůrčí doby činí 50 % průměrného čistého výdělku
- po zbývající dobu činí výše podpory 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku
Tip: Kalkulačka podpory v nezaměstnanosti 2025
Nový pozměňovací návrh upozorňuje na tyto nedostatky v poskytování podpory v nezaměstnanosti:
- Současná zákonná úprava nechává některé uchazeče o zaměstnání po delší dobu s relativně nízkou úrovní podpory v nezaměstnanosti.
- Náhradový poměr je nízký zejména pro mediánově a výše vydělávající uchazeče o zaměstnání a uchazeče bez dostatečné motivace vstupu do aktivní politiky zaměstnanosti (rekvalifikace).
- Nízká podpora v nezaměstnanosti je v případě, že uchazeč o zaměstnání ukončí předchozí pracovní poměr ze svého rozhodnutí (podpora v takovém případě činí od začátku jen 45 % výdělku).
Změnou zákona o zaměstnanosti chce MPSV dosáhnout přiměřeného finančního zabezpečení jinak pracujících osob v případě, že se stanou uchazeči o zaměstnání. Dále úprava více chrání uchazeče o zaměstnání, kterým je nad 52 let, tyto osoby totiž mnohem hůře hledají nové zaměstnání.
Návrh také plánuje stejné procentní sazby pro zaměstnance a osoby samostatně výdělečně činné s tím, že zaměstnanci, kteří se rozhodnou dobrovolně skončit v zaměstnání, dostanou stejnou procentuální výši podpory jako ti, kteří dostali výpověď od zaměstnavatele. Touto úpravou se vyrovnají osobám samostatně výdělečně činným, kterým náleží v současnosti standardní výše podpory, když ukončí svoji činnost.
Nově by měli získat vyšší podporu uchazeči bez předchozích příjmů, ale s náhradními dobami pojištění.
Navrhované změny v pobírání podpory v nezaměstnanosti
Změna věkových hranic pro stanovení délky podpůrčí doby
- do 52 let věku 5 měsíců (nyní do 50 let)
- nad 52 do 57 let věku 8 měsíců (nyní nad 50 do 55 let)
- nad 57 let 11 měsíců (nyní nad 55 let)
Úprava procentní sazby výše podpory v nezaměstnanosti
- v prvním období nezaměstnanosti (1.–2. měsíc) 80 % průměrného měsíčního čistého výdělku nebo vyměřovacího základu (nyní 65 %)
- v dalším období (3.–4. měsíc) zůstává zachována stávající výše 50 %
- po zbývající podpůrčí dobu 40 % (nyní 45 %)
Těm, kteří ukončili pracovní poměr na vlastní žádost, již nebude náležet pouze 45 % průměrného výdělku, ale budou mít nárok na stejnou podporu jako ti, co dostali výpověď od zaměstnavatele.
Zvláštní úprava procentní sazby a podpůrčí doby pro uchazeče nad 52 let:
-
nad 52 let první 3 měsíce podpůrčí doby 80 % (do 52 let věku první 2 měsíce 80 %)
-
další 3 měsíce podpůrčí doby 50 % (do 52 let věku další 2 měsíce 50 %)
-
po zbývající podpůrčí dobu 40 % (pro všechny věkové kategorie)
Zvýšení podpory v nezaměstnanosti pro uchazeče bez předchozího příjmu, ale s náhradními dobami pojištění (nebo pro ty, u kterých se výše čistého příjmu nedá stanovit)
- podpora v nezaměstnanosti za první 2 nebo 3 měsíce ve výši 0,4násobku (nyní 0,15násobku),
- další 2 nebo 3 měsíce ve výši 0,2násobku (nyní 0,12násobku) a
- po zbývající podpůrčí dobu 0,15násobku (nyní 0,11násobku) průměrné mzdy
Zvýší se také podpora při rekvalifikaci, která by měla činit 0,4násobek průměrné mzdy, v současnosti je to 0,14násobek průměrné mzdy.
Kolik času jste strávili na úřadu práce?
Zpřísnění podmínek pro opětovné čerpání podpory v nezaměstnanosti
Naopak se plánuje zpřísnění podmínek pro takové situace, kdy se zaměstnanec vrátí po krátké době zase na ÚP a žádá opakované čerpání podpory v nezaměstnanosti. Nově bude muset získat pracovník minimálně 9 měsíců účasti na důchodovém pojištění v novém zaměstnání namísto současných šesti.
Čtěte také:
Změny ve výpočtu vyměřovacího základu u náročných profesí od roku 2025
