Když člověk kvůli zdravotním problémům už nemůže dělat svou dosavadní práci, neměla by se při posuzování invalidity hodnotit jen samotná nemoc. Nejvyšší správní soud (NSS) připomněl, že důležité je také to, jak moc zdravotní omezení člověku brání pokračovat v jeho konkrétním povolání.
Co se dozvíte v článku
Soud se zabýval případem muže, kterému Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) přiznala invalidní důchod prvního stupně. Muž s rozhodnutím nesouhlasil, protože podle něj nebylo dostatečně zohledněno, že kvůli svému zdravotnímu stavu už nemůže pokračovat ve své dosavadní práci. Muž v minulosti pracoval jako řidič a později jako zedník.
Posuzovat se nemá jen nemoc, ale i dopad na práci
Při rozhodování o invalidním důchodu se hodnotí především to, o kolik se kvůli dlouhodobě nepříznivému zdravotnímu stavu snížila pracovní schopnost člověka. Nejde ale jen o samotnou diagnózu. Důležité je také to, jak nemoc nebo zdravotní omezení zasahují do běžného pracovního života.
Stejný zdravotní problém totiž může mít na různé lidi úplně jiný dopad. Pro člověka, který pracuje v kanceláři, může určité omezení znamenat menší problém než pro někoho, kdo celý život vykonával fyzicky náročnou práci.
Pokud například člověk pracoval jako řemeslník, ve výrobě nebo v jiné profesi, kde je potřeba fyzická síla, práce v určitých polohách nebo manipulace s těžkými předměty, může pro něj zdravotní omezení znamenat, že už svou práci nemůže vykonávat. Přesto může být schopen některých jiných činností. Právě tento rozdíl je při posuzování invalidity důležitý.
Omezení v práci se nemá schovat do základního hodnocení invalidity
V řešeném případě posudková komise stanovila pokles pracovní schopnosti muže na 40 %. To odpovídalo invaliditě I. stupně.
Komise zároveň uvedla, že zohlednila i jeho profesi tím, že mu stanovila nejvyšší možnou hodnotu v daném procentním rozmezí. Tedy uvedla, že povolání muže vzala v úvahu už při základním hodnocení zdravotního stavu. Právě tento postup ale Nejvyšší správní soud odmítl.
Podle soudu se totiž vliv konkrétní profese nemá započítávat už v první fázi posuzování. Nejprve se má samostatně určit, jaký dopad má samotné zdravotní postižení. Teprve potom se má řešit, zda zdravotní stav člověku znemožňuje pokračovat v jeho dosavadní práci nebo využít jeho zkušenosti a kvalifikaci.
Nejvyšší správní soud v rozsudku uvedl, že „zohlednění výkonu profese, možnosti rekvalifikace a podobných důvodů je možno provést pouze až v další fázi hodnocení.
Podle soudu proto nebylo správné říct, že profesní omezení už bylo zohledněno tím, že byla vybrána horní hranice procentního rozpětí. Omezení způsobené tím, že člověk kvůli zdravotnímu stavu nemůže pokračovat ve své práci, musí být posouzeno samostatně.
Rozdíl mezi prvním a druhým stupněm invalidity může být zásadní
V daném případě muž namítal, že pokud by se správně zohlednilo také to, že kvůli zdravotnímu stavu nemůže dál vykonávat svou dosavadní manuální práci, mohl by být jeho pokles pracovní schopnosti vyšší.
Podle pravidel pro posuzování invalidity se může v některých případech stanovené procento poklesu pracovní schopnosti ještě zvýšit, a to až o deset procentních bodů. Týká se to například situací, kdy zdravotní stav člověku výrazně komplikuje možnost využít jeho dosavadní zkušenosti, znalosti nebo pokračovat v práci, kterou dlouhodobě vykonával.
Takové zvýšení může hrát důležitou roli, protože právě podle procenta poklesu pracovní schopnosti se určuje stupeň invalidity. U invalidity prvního stupně musí pokles dosahovat alespoň 35 procent, u druhého stupně nejméně 50 procent a u třetího stupně alespoň 70 procent.
Při posuzování invalidity tedy nebyla dodržena správná pravidla a posouzení bude nutné vyhotovit znovu.
Jak požádat o invalidní důchod online?
Rozhodnutí může pomoci i dalším žadatelům o invalidní důchod
Rozsudek může být důležitý i pro další lidi, kteří řeší podobnou situaci. Rozhodující totiž není pouze název diagnózy, ale také její skutečný dopad na život člověka. Zdravotní omezení může pro někoho znamenat jen drobnou komplikaci, zatímco pro jiného může znamenat konec dosavadní profese.
ČLÁNKY DO MAILU