Zákonná valorizace v červnu 2023 má zvýšit důchody v průměru o 1770 Kč, což by zvýšilo výdaje státu o desítky miliard. Proto vláda navrhuje mírnější růst důchodů. Opozice se chystá při schvalování novely obstruovat v poslanecké sněmovně. Podaří se vládě schválit novelu zákona? A jaký je další legislativní proces?

Zdroj: Depositphotos
Průměrný růst o 750, nebo 1770 korun?
Ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL) v lednu uvedl, že by důchod v červnu mohl průměrně vzrůst o 750 Kč až o 1000 Kč.
Nicméně vysoká inflace s tímto výhledem zametla a podle nynější zákonné úpravy pro mimořádné valorizace by průměrný důchod měl vzrůst o 1770 Kč, čemuž odpovídá růst procentní výměry důchodů o 11,5 %, jak už dříve vypočítal server Měšec.cz. Tam najdete také popis mechanismu výpočtu.
Vláda se tudíž dohodla na řešení valorizace důchodů legislativní změnou. Podle dosud neschváleného návrhu by se základní výměra důchodu měla zvýšit o 400 Kč, ze 4040 Kč na 4440 Kč.
Procentní výměra by se měla zvýšit o 2,3 %. Průměrný důchod by se tak měl zvýšit o 750 Kč a měl by tak činit 20 190 Kč. Tato změna ovšem musí projít legislativním procesem.
Tip: Vypočítejte si, o kolik by se vám mohl zvýšit důchod od června 2023
Ať již bude schválena změna valorizace důchodů, nebo zůstane dosud platný vzorec, mimořádná valorizace se dotkne všech lidí, kteří pobírají nějakou formu státního důchodu, tedy téměř 3,5 milionu občanů ČR.
Mimořádná valorizace zvýší:
- starobní důchody (včetně předčasných důchodů)
- invalidní důchody
- pozůstalostní důchody (sirotčí, vdovské i vdovecké)
O zvýšení důchodů není třeba žádat, červnový důchod přijde v obvyklém termínu, ale bude valorizován. Jestliže se vám důchod nezvýší, kontaktujte ČSSZ. Neporostou jedině předdůchody, protože se nejedná o státní penze.
Jaký vliv má inflace na valorizaci důchodů?
Mimořádnou valorizaci nyní upravuje § 67 zákona o důchodovém pojištění.
Podmínkou mimořádné valorizace je dosažení meziměsíčních růstů cen nejméně o 5 % oproti měsíci, který byl zohledněn předchozí valorizací. Ta byla naposledy schválena s účinností od ledna 2023.
Mimořádná valorizace zvyšuje pouze procentní výměrů důchodu, a to o tolik procent, kolik činil růst cen v měsíci, ve kterém byla podmínka pro její aktivaci splněna.
Nicméně podle vládních představitelů by se zákon měl novelizovat, protože mimořádná valorizace nezohledňuje cenové šoky a dlouhodobě vysokou inflaci.
Tip: Důchodová kalkulačka 2023: kdy půjdete do důchodu?
Jaký dopad má valorizace na státní rozpočet?
Při valorizaci v průměrné výši 750 Kč měsíčně by letos státní výdaje na důchody měl vzrůst o 15 miliard korun.
Jestliže by rostl průměrný důchod v nynější zákonné mimořádné valorizaci o 1770 Kč (tedy růst 11,5 % procentní výměry), Česká televize odhadovala růst výdajů na důchody o 34,4 miliardy korun ještě v roce 2023, což ministr práce a sociálních věcí potvrdil. A dodal, že v případě neschválení legislativní změny by se příští rok výdaje na důchody zvýšily o dalších 58,8 miliardy korun.
Dodejme, že loni valorizace navýšily výdaje státu cca o 28 miliard korun.
Důchodová reforma za dveřmi?
Český důchodový systém je dlouhodobě neudržitelný, protože se negativně mění poměr pracujících a důchodců. Vláda připravuje důchodovou reformu, ale řada ekonomů tvrdí, že je již pár hodin po dvanácté, za což mohou především přechozí vlády.
Na důchody si letos vláda bude muset vypůjčit 83 miliard korun, což by byl nejvyšší schodek v novodobé české historii.
Vláda je vysokým schodkem veřejných financí a neustále rostoucími výdaji na důchody nucena rychle jednat. V rámci uvažované důchodové reformy se hovoří o zvýšení důchodového věku pro současné čtyřicátníky a třicátníky a o změně valorizačního mechanismu. Probíhá debata o změně vyplácení výchovného, ale ministr práce a sociálních věcí je proti jeho zrušení. Marian Jurečka uvedl, že by důchodovou reformu rád představil v březnu.
Tip: Nevíte, jaký budete mít důchod? Vypočítejte si výši důchodu v naší kalkulačce
Kdy bude jasno o růstu důchodů?
Jak jsme již uvedli, vláda se chce vyhnout vysoké zákonné valorizaci penzí legislativní změnou, která ovšem musí projít celým legislativní procesem (musí ji schválit vláda, parlament, prezident).
Legislativní změna by měla být přijata do 21. března 2023. Návrh ovšem může obstruovat opozice, což je velmi pravděpodobné. Jestliže se novela nestihne projednat, stále bude na stole mimořádná valorizace v nynější zákonné podobě.
Hovoří se rovněž o tom, že novela může být napadena u ústavního soudu. Ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka argumentuje, že zákonodárce má právo na změnu zákona. Problém ovšem může být, že již nastalo legitimní očekávání růstu důchodu po zveřejnění dat ČSÚ.
Vy můžete vývoj a schvalování valorizace důchodů sledovat na Facebooku Financí.cz.