Rozpočtové provizórium se bude řídit předchozím rokem
Pravicové strany zpřísnily kabinetu přes protesty ČSSD podmínky fiskálního hospodaření. Podle sněmovnou schválené verze vládní novely rozpočtových pravidel bude kabinet muset věnovat daleko více pozornosti přípravě státního rozpočtu - pokud ho nyní sněmovna nepřijme do konce roku, tak nastanou vážné kompl
ikace. Rozpočtové provizórium už nemá být totožné s nepřijatým návrhem vlády, ale bude se řídit předchozím rozpočtem. V praxi to přinese velký tlak na snížení výdajů, protože předchozí rozpočet bývá s ohledem na meziroční inflaci nižší.Určitým změkčením je ale ustanovení, že mandatorní (především sociální) výdaje budou moci tento limit překročit. Výdaje jednotlivých kapitol se navíc mají uvolňovat pouze do výše jedné dvanáctiny z celkové předchozí částky. Rozpočtem předchozího roku se hospodaření státu bud
e řídit rovněž v případě, že vláda příslušný zákon neprosadí včas. Úpravu už vloni požadovala US, novela však tehdy ještě neprošla pro odpor ODS. Její měkká podoba totiž platila od roku 1993, kdy ji připravila první Klausova koaliční vláda. Otázkou zůstává praktický dopad v nejbližších letech: průchodnost státních rozpočtů totiž zajišťuje dodatek k opoziční smlouvě mezi ČSSD a ODS.Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) úspěšně inicioval také posílení rozpočtových pravomocí poslanců na úkor ministrů. Vláda ztratila možnost libovolně upravovat jednotlivé ukazatele rozpočtových kapitol - když změny překročí 10 % z jejich objemu, musí žádat o povolení rozpočtový výbor. Menšinovému kabinetu to může způsobit nemalé problémy, neboť v uvedeném výboru má převahu pravice. NK
Ú prostřednictvím liberálů a lidovců dosáhl i toho, že se operace státních finančních aktiv stanou rozpočtovou kapitolou. Podle Martina Kocourka (ODS) to však neznamená, že do rozpočtu bude začleněna Konsolidační banka. Ve prospěch kabinetu jde naopak ustanovení, aby jeho rozpočtová rezerva představovala nejméně 0,3 % výdajů státního rozpočtu na příslušný rok. Vláda novelou mj. zrušila právní formu rozpočtových organizací, zpřísnila hospodaření příspěvkových organizací a upravila podmínky dotací. V květnu má sněmovna přijmout rozpočtová pravidla pro kraje a obce.Zdroj: HN 17. 4. 2000