Energetický zákon chtějí poslanci úplně předělat
Návrh nového energetického zákona, který má od roku 2002 začít rušit monopol na trhu s elektřinou a později i s plynem, se bude v parlamentu dělat úplně znova. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny by měl totiž ve středu rozhodnout o tom, že se projednání vládní předlohy, která má jít nyní už do druhého čtení, přeruší a do konce září poslanci navrhnou zákon
nový. Důvodem je především nevídané množství pozměňovacích návrhů - více než tisíc - a další věcné výhrady poslanců i podniků. Nelíbí se jim především vymezení funkce nezávislého regulátora trhu či pomalé tempo liberalizace. "Dohodli jsme se již na přepracování zákona s ministrem průmyslu, který zákon předkládal," uvedl předseda hospodářského výboru parlamentu Josef Hojdar.Poslanci podle něho vypracují novou verzi zákona jako kompletní pozměňovací návrh, o němž se bude v říjnu hlasovat standardně ve druhém čtení. Zákon by měl začít platit už od 1. ledna příštího roku. "Na tom se nic nemění, musíme to stihnout," tvrdí Hojdar. Nezávislý regulační úřad, který má nahradit nynější odbor ministerstva průmyslu, je zcela klíčový pro stanovení cen za přenos a rozvod
energie po sítích a bude vydávat i licence podnikům pro vstup do odvětví. Podle poslanců i firem je však jeho činnost a kompetence v zákoně vymezena jen velmi vágně. "Například umožňuje, aby si regulační úřad v podstatě sám zvolil, co bude regulovat," říká mluvčí elektrárenské společnosti ČEZ Ladislav Kříž.To by podle něho mohlo vést k diskriminaci některých podniků. ČEZ se také nelíbí, že pravidla pro vydávání licencí například na výrobu, přenos či distribuci energie, bez níž firmy nebudou smět na trhu podnikat, nejsou jednoznačná. "Z návrhu není jasné, za jakých podmínek může mít podnik licencí více," upozorňuje mluvčí. ČEZ totiž například nyní elektřinu vyrábí, zároveň mu patří i přenosová soustava a v poslední době značně posílil i obchodní část. "Přen
osová soustava se má ale z ČEZ vyčlenit a provozovat ji bude nezávislý subjekt. Ten také bude mít licenci pouze na přenos elektřiny," upozornila Irena Fialová z Ústředního energetického dispečinku, který všechny připomínky k zákonu zpracovává. Firmy, které budou nabízet elektřinu, mají mít podle nového zákona právo na přístup k sítím, přičemž přednost budou mít cenově výhodnější zdroje.Majetkové oddělení přenosových sítí z polostátního ČEZ, které doporučuje také ministerstvo financí, se však firmě nelíbí a v poslední době dělá vše pro to, aby tento krok odvrátila. "Ať se nám sítě oddělí, ale až v okamžiku, kdy totéž udělají i naši největší konkurenti, například německé firmy," zdůraznil obchodní ředitel ČEZ Ivan Baťka. Právě díky vlastnictví sítí se podle něho podnikům v západní Evropě daří likvidovat menší výro bce elektřiny, a totéž by mohly praktikovat u nás. "Zisk tyto podniky tvoří právě na přenosu či rozvodu energie, takže ceny za výrobu mohou na přechodnou dobu stlačit pod hranici rentability, a poraz
it tak konkurenci," varuje Baťka. V Evropě dochází k majetkovému oddělení přenosových sítí jen pomalu a směrnice Evropské unie je ani nenařizuje. Společnostem stačí, když je oddělí jen účetně.Sdružení nezávislých výrobců elektřiny však poukazuje na to, že pokud nebude přenosová soustava oddělena, může ČEZ zase likvidovat je. Jejich elektrárny by se totiž nemusely do soustavy dostat, protože by právě nestačily cenovému tlaku ČEZ. Ten vyrábí v tuzemsku 60 procent veškeré elektřiny. Velké výhrady k zákonu maj
í i nezávislé firmy, které vyrábějí elektřinu v takzvané kogeneraci spolu s teplem. "Tato metoda je proti klasickým elektrárnám vysoce účinná, a šetří tak životní prostředí. Elektřina navíc vzniká jako vedlejší produkt při výrobě tepla, a měla by se tedy zapojovat do energetické soustavy povinně," tvrdí ředitel Elektráren Opatovice Jaroslav Míl.Pokud by podle něho společnost nemohla elektřinu prodat, teplo by bylo výrazně dražší. "Lidé by to vůbec nemohli zaplatit," upozornil. Poslanci chtějí také navrhnout, aby se otvírání trhu konkurenci urychlilo. Nejdříve si totiž budou moci vybrat dodavatele jen velké podniky a distribuční firmy, a teprve v roce 2007 by mělo přijít na nejmenší spotřebitele, tedy domácnosti. "Jeden z návrhů je úplné otevření trhu už v r
oce 2006," řekl Hojdar.Zdroj: MF Dnes z 05. 06. 2000