EBRD vyspělé nesetřásla

25.05.2000 | ,
MAKRODATA A EU


perex-img Zdroj: Finance.cz

Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD) dává přednost vyspělejším zemím, než aby podstoupila riziko podpory chudších a potřebnějších

Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD) dává přednost vyspělejším zemím, než aby podstoupila riziko podpory chudších a potřebnějších. To je kritika, která předcházela výročnímu shromáždění guvernérů EBRD v Rize.

Minulý víkend se do lotyšské Rigy sjížděly tisíce bankéřů, ministrů a novinářů. Předmětem jejich zájmu bylo deváté výroční zasedání Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD), která byla stvořena k tomu, aby pomáhala zavést v bývalých komunistických ekonomikách modely volného trhu. Z jednání měl vzejít nový prezident a souhlas s nejnovější strategií, která by snad mohla fungovat.

Nástupnictví bez vzrušení

I když političtí komentátoři spekulovali o nelítostném souboji o nástupnické místo po Horstu Köhlerovi, který nedávno zasedl do křesla šéfa Mezinárodního měnového fondu, proces nakonec neprovázelo žádné vzrušení. Výběr Jeana Lemierra, nekonfliktního francouzského úředníka z pařížského ministerstva financí, který byl p

o celý život věrný státní službě, proběhl v poklidné atmosféře. Převezme banku, která potřebuje nápravu. Důležité je, že už překonala ohromující ztrátu 291 milionů dolarů z roku 1998 a podařilo se jí "vyhrabat se" do černých čísel. Teď po dlouhém trápení konečně zformulovala i střednědobou strategii.

chce dělat více pro malé podnikání a intenzivněji se angažovat při prosazování principů správy a řízení podniků. V Rusku zahájila několik soudních pří ve věci dodržování práv investorů, například s naftařskou společností Černogorneft. Poté, co byla společnost dotlačena k bankrotu a prodána za babku ruskému rivalovi, začala se EBRD domáhat svých práv u soudu. Soudní spor prohrála, ale nevzdala se a po více než dvaceti odvoláních očekává, že se věci dají do pořád

ku a získá většinu svých peněz zpět. "Musíme se postavit do čela obrany práv akcionářů, protože náš hlas je víc slyšet," zdůraznil úřadující prezident banky Charles Frank.

Další oblastí, na kterou se zaměřuje, jsou investice do finančních institucí. EBRD považuje zdravé místní banky za základní prvek dobře fungujících finančních trhů. Sama se však na své kůži poučila o tom, jak je těžké vybírat vítěze: Obě ruské banky, v nichž vlastnila akciové podíly - Tokobank a Inkombank - se zhroutily v roce 1998. Také

vyšlo najevo, že několik úvěrů bylo poskytnuto neuváženě, a zdá se, že banka byla překvapena, když zjistila, do jaké míry ruský právní systém preferuje místní zbohatlíky. A aby problémům nebyl konec, jeden likvidátor zmizel v New Yorku se zbytkem aktiv zkrachovalé banky. Vedle toho běží další právní spory. Banka dosud neuveřejnila přesný výčet svých ztrát, ale většina expertů je odhaduje na desítky milionů dolarů. Nikdo nebyl propuštěn.

Nejednotné názory

Předkládaná strategie má řadu sporných bodů. Patří mezi ně "zrání" (graduation), což je výraz, kterým banka označuje postupné tlumení aktivit ve vyspělejších reformních zemích (jako Maďarsko a Polsko), aby se uvolnily zdroje pro klienty dále na východ. Až dosud získávaly většinu peněz EBRD bohatší země, ja

k ukazuje tabulka. I teď dostávají víc než předtím: Pět zemí, které jsou nejblíže vstupu do Evropské unie (Česká republika, Estonsko, Maďarsko, Polsko a Slovinsko) loni získalo čtvrtinu nové angažovanosti banky.

Kritikové soudí, že EBRD by se měla méně věnovat střední Evropě, jejíž hospodářství se již vrátilo k úrovním z let před rokem 1989, a více se zaměřit na země bývalého Sovětského svazu, které uvízly o 40 procent níže. Někteří akcionáři, včetně Američanů, se domnívají, že banka by měla začít přesouva

t své zdroje již nyní a měla by okamžitě přestat s úvěrováním, jakmile některá země vstoupí do Evropské unie. Nelze se divit, že několik výkonných ředitelů nesouhlasí. Jeden investiční bankéř to vyjádřil trefným přirovnáním: "Kapři také nehlasují pro Vánoce."

Banka tvrdí, že v bohatších transformačních zemích již opustila investice do sektorů, které přitahují spoustu investorů, jako jsou telekomunikace. Ale trvá na tom, že i v těchto zemích má stále ještě před sebou spoustu úkolů. Kdo jiný by - podle jejího názoru - poskytl dlouhodobé úvěry obcím a dohlédl, aby zprivatizovaly své služby, nebo kdo by se angažoval při restrukturalizaci sektorů jako hutnictví nebo železnice? Pokud si přesto EBRD bude chtít uchovat své postavení, musí stále víc dbát na to, aby

nevytěsňovala finance soukromého sektoru. Je jisté, že má sloužit k financování soukromých projektů, ale pouze takových, o které by komerční věřitelé neměli zájem bez mnohostranné pomoci.

Ačkoliv EBRD uvádí, že si zatím nikdo oficiálně nestěžoval, že by kradla příležitosti soukromému sektoru, komerční bankéři říkají, že existuje nebezpečí ústupu od průkopnické role k pohodlí bezpečných investic. V roce 1998 EBRD utopila 100 milionů dolarů v privatizaci polské banky Pekao, která mohla podle bankéře, který s

e privatizace účastnil, snadno nalézt kupce i bez její pomoci. "Bylo zřejmé, že chtěli velký kontrakt, kterým by naplnili kvóty a vydělali prachy," řekl. Pokud je to pro její jednání typické, pak čím dřív Jean Lemierre posune banku na východ, tím udělá líp.

Zdroj: Ekonom 21/2000

Autor článku

 

Články ze sekce: MAKRODATA A EU