S platností od prvního dubna jsou restaurační a ubytovací služby zatíženy DPH o 17 procent méně, snížení cen však trh nepředpokládá. Dalšími významnými změnami je zavedení vratek DPH cizincům a zelené nafty
. Novely daně z přidané hodnoty a spotřebních daní sice přinášejí několik podstatných změn, ale běžných lidí s výjimkou zemědělců se asi příliš nedotknou.Restauratéři se budou chovat zřejmě různě
Spíše rozvojový impuls a více peněz na investice než konkrétní zlevnění přinese zřejmě přeřazení restauračních a ubytovacích služeb ze základní (22 procent) do snížené (pět procent) sazby daně z přidané hodnoty (DPH). "Provozovatelé dlouho nezdražovali a nižší zdanění povede spíše k udržení cen než ke zlevnění
," uvedl k tomu prezident Sdružení podnikatelů v pohostinství Sylvio Spohr. S tím souhlasí například společnost McDonald's v ČR: "Vzhledem k tomu, že jsme po osm let nereflektovali inflaci a vzhledem k nárůstu cen energií nechystáme velké změny," uvedla mluvčí firmy Drahomíra Jiráková.Snížené "postižení" tohoto sektoru DPH by mohlo být i důvodem, že někteří podnikatelé by se přestali placení této daně, ať již legálně či ilegálně, vyhýbat a to by mohlo kompenzovat tento výpadek rozpočtových příjmů. Zmizí také nerovnost, která zvýhodňovala menší podniky proti velkým provozovnám. Spohr také poznamenal, že restauratéři již mají signály, že dodavatelé či někteří majitelé pronajatých objektů jim v souvislosti s očekávaným zlepšením situace vzhledem k poklesu DPH
zvýší ceny. Podobné tendence projevují i někteří majitelé domů, kde jsou restaurace v pronájmu."Je zřejmé, že dnes, kdy se téměř po třech letech začínají vzmáhat tržby v sektoru pohostinství, může znamenat tento "dárek" od státu docela dobrý "marketingový" tah pro poskytovatele tohoto typu služeb a s ohledem na nadcházející turistickou sezónu nabídnout příznivější ceny," soudí Petr Zahradník z Conseq finance. Nicméně podle něj nebude prostor ke snížení cen rozhodně plošně využit. Souběžně totiž dochází k
paralelnímu růstu cen vstupů, především pak energetických. K jistým snížením by mohlo dojít zejména v restauracích s vyššími cenovými hladinami. "V regionech, kde koupěschopná poptávka zůstává stále výrazně stlačená a obrat nízký, může tato příležitost sloužit jako nástroj oživení zájmu o návštěvu v restauracích," uvedl s tím, že využít tyto "peníze navíc" bude možno nikoliv pro snížení ceny, ale například k investicím do provozoven.Vracení DPH cizincům nebude moc využíváno
Jednou z nejpodstatnějších změn v novele DPH, která bude platit od soboty, je možnost vracení této daně cizincům při spotřebních nákupech, které budou včetně příslušné daně vyšší než jeden tisíc korun. Nezbytnou podmínkou je, aby tato tzv. vratka byla realizována do 30 dnů od nákupu a
vývoz bude potvrzen pohraničním celním úřadem na tiskopisu vydaném Ministerstvem financí. "Otázka vratek DPH cizincům je cesta, jak "zrovnoprávnit" tuzemské a zahraniční podnikatele na našem území," soudí Zahradník.Podle Pavla Sobíška z Bank Austria Cred
itanstalt však není ČR klasickou nákupní zemí a tento krok na tom nic podstatného nezmění. Navíc papírovou proceduru spojenou s tímto nárokem nebude chtít asi mnoho cizinců podstoupit. Na druhou stranu z hlediska budoucnosti by se takovou zemí stát mohla ČR zvláště pro státy na východ od nás a realizoval by se tedy i plán MF podpořit tímto krokem spotřební vývozní nákupy. Dalším pozitivním dopadem by mohlo být, že vrácenou daň bude muset každý prodejce zohlednit ve svém účetnictví. Tím by mohl poklesnout počet prodejců, kteří na černo krátí tržby, potažmo daně, protože budou muset cizinci vydat příslušný doklad. A právě cizinci jsou často tou cílovou skupinou, u nichž je možnost prodeje načerno využívána - je u nich malá pravděpodobnost, že by to české orgány mohly v budoucnu zkontrolovat.Negativní dopad na státní rozpočet by se měl pohybovat od 1,5 do dvou miliard korun. To je však spíše horní odhad, protože odborníci předpokládají, že možnosti vrácení DPH využije v průměru jen každý desátý cizinec. Hrozí však také zneužití této možnosti, když se zfalšují doklady o uplatnění nároku na vrácení daně se přihlásí někdo, kdo ho nevyvezl nebo je Čech. Proto má tiskopis identifikační číslo a je dvoudílný, kdy originál zůstane na celnici a kopii musí cizinec či zm
ocněná osoba uplatnit u prodejce.Novela přináší i zpřesnění pojmů
Mezi další významné změny patří například zpřesnění některých pojmů a definic tak, aby byly v souladu s Evropskou unií. "Mezi významnější změny pro podniky je sjednocení pojmu pronájem a podnájem. Díky této změně vzniká možnost uplatnit osvobození od DPH u pronájmu i podnájmu staveb," uvedl k tomu daňový poradce Václav Slovák.
Některé další významné změny, například způsob krácení nároku na odpočet daně s přihlédnutím k použití zdanitelných plnění, budou platit až od počátku příštího roku. Začne se tedy využívat systém platný v Evropské unii, kdy jsou nakupované vstupy posuzovány podle toho, zda jsou použity na od daně neosvobozené výstupy a mají tedy přímou souvislost. Plný nárok na odpoč
et vznikne tedy tehdy, když jsou vstupy celé použity na od DPH neosvobozené výstupy.Pro zemědělce je tu novinka - zelená nafta
Od dubna budou moci zemědělci žádat o šedesátiprocentní vratku spotřební daně na motorovou naftu. Tímto kontroverzním opatřením, které je nejdůležitější součástí novely spotřebních daní, rozpočet přijde o téměř dvě miliardy korun. Kontrolu by měly provádět finanční úřady, zdaňovacím obdobím je jeden měsíc, celkový limit pak záleží na rozloze obhospodařovaných pozemků. Proti tomut
o kroku však existuje poměrně mnoho argumentů. Je to zejména možnost zneužití, ale například i to, že zelená nafta nepomáhá restrukturalizaci resortu zemědělství. "Jsou to vyhozené peníze, protože každá přímá dotace do řad neorganizovaných zemědělců skončí nakonec v pokladnách obchodníků nebo zpracovatelů," uvedl například stínový ministr zemědělství (ODS) Miloslav Kučera s tím, že tento systém je pro stát zbytečně nákladný. Podle předsedy Odborového svazu pracovníků zemědělství a výživy Bohumíra Dufka zelená nafta pouze v prvovýrobě napomůže ke stabilizaci neschopným subjektům a nevyřeší současné problémy zemědělců.Novela dále obsahuje zrušení daňového zvýhodnění bionafty. To je nahrazeno přímou dotací ze státního rozpočtu, která se dělí mezi výrobce methylesteru řepkového oleje a tzv. míchače bionafty. Dále dochází k zpřesnění některých definic podle EU či rozšíření osvobození pohonných hmot na vnitrostátní leteckou dopravu.
Zdroj: HN z 31. 3. 2000