Postoje poslanců vyvolávají u ČNB vážné obavy z omezení její nezávislosti

05.05.2000 | ,
MAKRODATA A EU


perex-img Zdroj: Finance.cz

Ačkoliv rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny včera odmítl většinu požadavků ODS na úpravy vládního návrhu novely zákona o ČNB, obává se centrální banka - podle vyjádření viceguvernéra Oldřicha Dědka - poslaneckých snah omezit její nezávislost

Ačkoliv rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny včera odmítl většinu požadavků ODS na úpravy vládního návrhu novely zákona o ČNB, obává se centrální banka - podle vyjádření viceguvernéra Oldřicha Dědka - poslaneckých snah omezit její nezávislost. Samotný vládní návrh má především upřesnit hlavní cíl ČNB. Tím se nově stane cenová stabilita. Současně by se měla zlepšit koordinace hospodářské a měnové politiky. Harmonizační úprava, která vychází vstříc požadavkům

na centrální banky ve vznikající eurozóně, má být dolní parlamentní komorou schválena tento měsíc a podle ČNB by mělo zůstat skutečně jen u snahy uvést nyní platný zákon do souladu s legislativou EU.

Cenová stabilita je podle nedávného vyjádření guvernéra Josefa Tošovského daleko jednoznačnější a transparentnější úkol než dosavadní dohled nad stabilitou měny, do níž se promítá i vývoj kursů. Úprava má dále banku zavázat - pokud tím nebude dotčena stabilita cen - k podpoře hospodářské politiky vlády. Ce

ntrální banka, respektive členové její bankovní rady, však budou mít přímo ze zákona zakázáno přijímat nebo vyžadovat pokyny od kabinetu či od správních orgánů a orgánů územních samospráv. Po vstupu do EU bude tento zákaz rozšířen na vztahy k unii a její členské státy. Novela současně zruší zbývající možnosti centrální banky úvěrovat veřejný sektor. Ministr financí Pavel Mertlík se už při prvním čtení návrhu netajil tím, že jeho text je výsledkem konsenzu mezi kabinetem a ČNB. Sklízí za to kritiku ODS, která chce centrální banku podřídit daleko tvrdší veřejné kontrole než ČSSD a odvolává se přitom na politické dohody obou stran.

Rozpočtový výbor řadu požadavků občanských demokratů nepodpořil: ať již jde o nový způsob výběru vedení banky, podrobnější informování Poslanecké sněmovny o činnosti nebo podřízení jejího běžného hospodaření dohledu NKÚ. ODS zatím neprosadila ani požadavek, aby obchodování banky s cennými papíry podléhalo kontrole Komise pro cenné papíry. Všechny návrhy však předloží znovu na plénu.

Rozpočtový výbor naopak dal částečně za pravdu svému předsedovi Vlastimilu Tlustému (ODS), který se domnívá, že už není důvod, aby povinné minimální rezervy, které si komerční banky musejí u ukládat, nebyly úročeny. Změna podle něj vytvoří zpětnou vazbu a centrální banka bude muset nést důsledky svých rozhodnutí. Povinné rezervy by také nemělo být možné prostřednictvím výjimek navyšovat nad zákonný 30procentní limit a lhůta k jejich zvýšení by neměla být kratší než šest měsíců. Nakupovat a prodávat by ČNB směla pouze obchodovatelné cenné papíry a výbor také doporučuje zákaz jakýchkoli bankovních služeb pro právnické osoby.

Odpor vyvolává snaha poslanců stanovit, že centrální banka je povinna konzultovat s kabinetem zásadní změny ve způsobu ovlivňování kursu koruny. "Pokud to má znamenat, že vládu máme předem informovat o záměru intervenovat či změnit úrokové sazby, tak by to bylo totální popření naší instrumentální nezávislosti. Problémy může způsobit také požadavek, aby sněmovna mohla odmítnout zprá

vu o měnovém vývoji a doporučit její přepracování," konstatoval viceguvernér Dědek.

Zdroj: HN z 5. 5. 2000

Autor článku

 

Články ze sekce: MAKRODATA A EU