LUCEMBURK, 8.června (Reuters) - Ministři financí Evropské
unie se v pondělí dohodli, že návrhy rozpočtů bude napříště
kontrolovat Evropská komise a členské státy a že sankce za
porušení fiskálních pravidel by měly být uplatněny rychleji,
řekl prezident bloku.
Předběžné kontroly rozpočtových návrhů mají zabránit tomu,
aby se státy odkláněly od linie odsouhlasené lídry 27členné EU.
Tento postup by byl obzvláště důležitý v rámci eurozóny
poté, co dluhová krize Řecka ukázala, že chabá fiskální
disciplína jedné členské země může silně negativně ovlivnit i
ekonomiky ostatních patnácti států.
"Vždy na jaře budou rozpočtové plány jednotlivých států
předloženy Evropské komisi a členským státům EU. Načasování je v
tomto případě klíčové," řekl na tiskové konferenci Herman Van
Rompuy poté, co předsedal jednání ministrů o zpřísnění
rozpočtových pravidel EU.
"Vláda, jež by předkládala návrh rozpočtu s vysokým
deficitem, by se musela obhájit před dalšími státy a ministry
financí," řekl prezident EU.
Van Rompuy objasnil, že návrhy rozpočtu nebudou studovány
řádku po řádce. Kontrole budou podléhat pouze příjmy, výdaje a
bilance.
Dále nicméně uvedl, že tento proces bude zohledňovat
specifické rysy různých zemí, zejména Velké Británie, jež se
otevřeně postavila proti tomu, aby se Brusel vyjadřoval ke
způsobu tvorby rozpočtu dříve než britská sněmovna.
Ministři se také dohodli, že budou rychleji penalizovat
země, jež rozpočtová pravidla EU poruší. Za současných podmínek
dostanou země většinou pokutu, až když jsou již natolik ponořeny
v problémech, že sankce je pouze prohloubí.
"Vytvoříme další sankce, jež budou uvaleny dříve," řekl Van
Rompuy.
"Abych použil metaforu semaforu, pokutu jste dostali pouze v
případě, že jste projeli na červenou představovanou 3 procenty
(rozpočtového deficitu v poměru k hrubému domácímu produktu). Od
nynějška byste mohli mít problémy i při průjezdu na oranžovou."
SPADENO NA DLUHY
Ministři se dohodli, že vůči zemím zahájí disciplinární
kroky nejen v případě, že jejich rozpočtové deficity překročí
strop 3 procent, ale i v případě, že jejich dluh bude vyšší než
60 procent HDP a nebude dostatečně rychle klesat.
Van Rompuy řekl, že ministři se soustředí na možné změny
pravidel, jichž by bylo možné dosáhnout bez úpravy základních
dokumentů EU, jež nepřipouštějí nefinanční sankce jako
pozastavení hlasovacích práv.
"Nezavrhli jsme možnost úpravy smluv - ale soustředili jsme
se na to, co lze udělat v krátkodobém horizontu, v rámci těch
existujících," řekl.
"To by neumožňovalo uvalení nefinančních sankcí. Ale zde
neexistuje žádné tabu. Později budeme hovořit o tom, zda panuje
shoda o úpravě smluv a nefinančních sankcích," řekl Van Rompuy.
Van Rompuy uvedl, že závěry jednání ministrů předloží příští
týden ke schválení lídrům členských zemí.
(Autor: Jan Strupczewski; Přeložil: Tomáš Doležel)