Konec odkladů, přípravných tříd a povinné slovní hodnocení – školství čekají největší změny za poslední roky

Již od 1. září 2025 vchází v účinnost některé změny z novely školského zákona, kterou v červenci podepsal prezident Petr Pavel. Další změny budou nabývat účinnosti postupně v průběhu dalších let.

• Zrušení dodatečných odkladů školní docházky
• Zpřísnění klasických odkladů školní docházky
• Odklad bude možný pouze ze zdravotních důvodů s potvrzením od specialisty
• Časový harmonogram účinnosti odkladů
• Další změny ve školství

Zrušení dodatečných odkladů školní docházky

Jednou z významných změn, která nabývá účinnosti již od 1. září 2025, je zrušení tzv. dodatečných odkladů školní docházky.

Dle novely tyto dodatečné odklady představují pro dítě velkou zátěž a měly by být využívány pouze v mimořádných situacích. Ve školním roce 2022/2023 bylo zaznamenáno nejvíce těchto dodatečných odkladů v Ostravě (6,12 %) a Mostě (4,19 %).

Ředitel základní školy měl ještě v loňském školním roce možnost dodatečně odložit povinnou školní docházku u žáků během prvního roku plnění povinné školní docházky dítěte, a to kvůli nedostatečné tělesné nebo duševní vyspělosti.

Taková možnost však již od 1. září 2025 není možná. O odklad tedy půjde požádat pouze v době zápisu dítěte k povinné školní docházce. Pozdějším žádostem již nebude vyhověno.

Zpřísnění klasických odkladů školní docházky

Novela také razantně omezí klasické odklady školní docházky. Důvodem k jejich omezení je dle novely hojné zneužívání této možnosti bez závažnějších důvodů. Podle statistik je Česká republika státem s nejvyšší mírou odkladů v Evropě.

„K 30. září 2023 vykázaly základní školy celkově 28 147 žáků sedmiletých a starších, kteří byli nově přijati do 1. ročníku. U těchto žáků je předpoklad, že jim byl udělen odklad. Průměrný celorepublikový podíl těchto žáků z celkového počtu žáků nově přijatých do 1. ročníků základních škol byl 24,02 %,” uvádí k vysokému procentu odkladů důvodová zpráva návrhu zákona.  

Zkušenosti z praxe rovněž ukázaly, že rodiče často přicházejí do poradny už s předem utvořeným názorem a žádají spíše formální potvrzení svého rozhodnutí. Na rozhodování tak měla větší vliv rodinná strategie než objektivní posouzení školní zralosti dítěte.

Tip: Obec musí zajistit dětem místo ve školce nebo dětské skupině. Jinak bude platit

Odklad bude možný pouze ze zdravotních důvodů s potvrzením od specialisty

Nově budou moci rodiče žádat o odklad jen v případě, že zdravotní stav jejich dítěte neumožňuje dlouhodobě účast ve vyučování. Posouzení zdravotního stavu musí být vydáno specialistou (ne praktickým lékařem). Posouzení vydá rovněž  školní poradenské zařízení, které přihlédne ke zdravotnímu posudku.

Poradenské zařízení bude mít také povinnost vydat doporučení spočívající ve vzdělávání dítěte v mateřské škole nebo v přípravné třídě základní školy (po dobu, než budou zrušeny přípravné třídy) podle individuálního vzdělávacího plánu.

Tip: Zaměstnanci pečující o své blízké mají nárok požádat zaměstnavatele o úpravu pracovní doby

Časový harmonogram účinnosti odkladů

Další změny ve školství

Kromě "odkladové" reformy se chystají i další změny. O jaké jde?

Od 1. září 2025

• Zápisy do základních škol se nově budou konat už v zimě – od 15. ledna do 15. února. Zápisy do mateřských škol budou probíhat v termínu od 15. března do 15. dubna.
• Povinnost vzdělávání dítěte podle individuálního vzdělávacího plánu - dle doporučení poradenského zařízení, a to v případě, že je dítěti povolen odklad ze zdravotních důvodů dle nových pravidel.
• Školy už nebudou muset rodiče při zápisu upozorňovat na možnost odkladu. Pokud o něj rodiče chtějí požádat, musí tak učinit přímo při zápisu.

Od 1. září 2026

• Přítomnost asistentů pedagoga v 1. ročnících základních škol, a to u těch, které mají 15 a více žáků.
• Znemožnění žákovi 1. ročníku základní školy opakovat první ročník (výjimkou pro opakování je pouze zdravotní stav, kvůli kterému žák nemohl absolvovat výuku).

Od 1. září 2027

• Hodnocení žáků v 1. a 2. ročníku pouze slovně - pro 2. třídy platí tato povinnost až od 1. září 2028.

Od 1. září 2029

• Zrušení přípravných tříd - důvodem pro jejich zrušení je jednak pokles počtu dětí s odkladem školní docházky a také snaha o spravedlivější podporu všech dětí. Současné přípravné třídy totiž dle novely vytvářejí nerovné podmínky – nejsou zřizovány jednotně podle potřeb regionů a často nahrazují chybějící kapacitu mateřských škol. Ministerstvo školství se proto zaměří na to, jak dětem zajistit plynulý přechod z mateřské do základní školy a vyrovnávat jejich vzdělávací šance jinými cestami.

Čtěte také:

• Výdaje na začátek školního roku budou letos zase vyšší. Pomoci může stát, loni přispíval v průměru 2000 Kč
• Jak získat potvrzení pro odpuštění školkovného a kdo jej může uplatnit?
• Sousedská dětská skupina lze zřídit od května online. Co a jak doložit?