Názory na kapitálovou novelu se liší

21.08.2000 | ,
Domovská stránka


perex-img Zdroj: Finance.cz

Poslaneckou sněmovnu čeká příští měsíc dilema nad rozsáhlou novelou zákona o cenných papírech, jednou z nejdůležitějších norem pro chování na kapitálovém trhu

Poslaneckou sněmovnu čeká příští měsíc dilema nad rozsáhlou novelou zákona o cenných papírech, jednou z nejdůležitějších norem pro chování na kapitálovém trhu. Senát do novely zapracoval řadu změn a v její původní i upravené verzi vidí experti několik sporných bodů. Sami tvůrci novely z ministerstva financí a z Komise pro cenné papíry nemají jednotný názor, jaký výsledek by byl nejlepší. Velký rozpor panuje u podnikání zahraničních investičních fondů - těch už v zemi působí

kolem dvou set, ale komise kvůli nejasnostem ve stávajícím zákoně zastavila vydávání dalších licencí do doby, než bude platit novela.

Poslanci při prvním projednávání rozhodli, že lidé budou moci investovat jen do fondů, které mají v zemi pobočku. Senát podmínku zmírnil tak, že stačí, když fond bude zastupovat některá z bank. Šéf legislativy na ministerstvu financí Jiří Špička by uvítal, kdyby se sněmovna držela svého původního stanoviska. "Založení pobočky je normální u všech typů finančních služeb a zvýši

lo by to možnost kontroly. Navíc to nařizuje obchodní zákoník v rámci pravidel pro podnikání zahraničních společností," soudí Špička. Naopak komise vítá, že Senát povinnost zavádět pobočku zrušil. "Ochranu investorů to nezvýší. Pobočka není právní subjekt a nelze jí ukládat povinnosti. Například pokutu bychom stejně vymáhali v zahraničí," oponuje členka prezidia komise Irena Pelikánová. Domácím fondům vadí, že senátní verze tím dává cizí konkurenci volnější ruku.

"I tak podléháme přísnější regulaci než konkurence," míní šéf IKS KB a předseda unie fondů Roman Pospíšil. Jiní experti podporují spíše senátní návrh. "Vítáme, že se podařilo zredukovat omezení pro zahraniční fondy," říká Martin Fuchs, tajemník Asociace pro kapitálový trh sdružující mimo jiné velké

cizí banky. Rozpor panuje také v definici majitele cenných papírů. Poslanci vyhověli ministerstvu a stanovili jako majitele toho, kdo má papíry na účtu. Senát však na návrh komise připojil dovětek "není-li prokázán opak". Komise vítá, že klient například bude mít možnost prokázat, že papíry jsou jeho majetkem, i když je má ve správě na účtu obchodníka. Ministerstvo má však jiný názor. "Budete-li tvrdit, že papíry pouze spravujete pro cizí osobu, s kterou jste domluven, můžete se například vyhýbat exekuci," upozorňuje Špička.

Zmatek může vzniknout také kvůli nahrazení pojmu veřejně obchodovatelný cenný papír pojmem registrovaný papír. S novým pojmem totiž pracuje nedávno schválená novela obchodního zákoníku, naopak se starým některé starší zákony, například o pojišťovnictví či o penzijních fondech. Zatímco poslanci se rozhodli použít starý pojem, Senát na návrh komise zavádí pojem registrovaný papír. I to ministerstvu vadí.


Sporné body zákona o cenných papírech


Podmínky pro podnikání zahraničních fondů


Mi

nisterstvo: povinnost zřídit pobočku

Komise: povinnost mít v ČR pouze zprostředkovatelskou banku


Definice majitele cenného papíru


Ministerstvo: Podle zápisu na účtu

Komise: Podle zápisu, pokud není prokázán opak


Název "veřejně obchodovatelný cenný papír"


Ministerstvo: zachovat

Komise: změnit na "registrovaný"

Zdroj: MF Dnes z 21. 08. 2000


Autor článku

 

Články ze sekce: Domovská stránka