Vláda rozdělila firmám emisní povolenky

"Přišli jsme s metodikou rozdělování povolenek, která je fér," řekl dnes na tiskové konferenci po skončení vlády ministr životního prostředí Martin Bursík. Na rozdíl od předchozího období, kdy byly povolenky rozdělovány podle odvětví, rozděluje nynější návrh zdroje znečištění podle velikosti.

Zařízení, která produkují méně než 50.000 tun ročně, dostanou k dispozici o osm procent více povolenek, než kolik činil průměr skutečných emisí CO2 za roky 2005 a 2006. Takových zařízení je v Česku 303. Zbytek pak dostane ve srovnání se zmíněným průměrem o 1,73 procenta povolenek více. Při rozhodování o klíči k rozdělení vycházeli autoři plánu z toho, že malá zařízení jsou citlivější vůči vnějším vlivům než velcí znečišťovatelé.

Současný návrh tak mírně zvýhodňuje menší zdroje. Ty jsou však podle Bursíka spojeny s větší fluktuací výroby a povolenky na vypouštění CO2 by jim mohly v budoucnu chybět.

Vláda nyní pošle plán na rozdělení povolenek ke kontrole Evropské komisi. Zhruba za měsíc by ho měli bruselští úředníci schválit a vrátit do Česka, kde z něj vláda učiní své nařízení. Oproti návrhu, který byl zveřejněn v květnu, se ten nový liší podle Zámyslického pouze minimálně.

Česko poslalo počátkem jara do Bruselu návrh ročního limitu na vypouštění emisí CO2 ve výši 102 milionů tun ročně. Komise však zemi schválila jen 86,8 milionu tun ročně, tedy o 14,8 procenta méně. Vláda na návrh ministerstva průmyslu a obchodu Martina Římana podala na rozhodnutí komise žalobu.

"Kdyby byla hypoteticky žaloba vyslyšena, povolenky by podniky dostaly zpětně navíc později," řekl ČTK ředitel odboru změny klimatu ministerstva životního prostředí Pavel Zámyslický. Poznamenal přitom, že není možné odhadnout, kdy soud rozhodne, zřejmě to ale bude do roku 2012, dokdy budou povolenky pro příští čtyři léta obchodovatelné.

Komise obhajuje svůj postup zejména tím, že pokud by členským zemím ponechala dostatečný "polštář" povolenek, nemotivovala by znečišťovatele k úsporným opatřením. Česko ani v jednom z roků 2005 a 2006 nevyčerpalo Bruselem schválený příděl povolenek na 97,6 milionu tun. V roce 2006 vyprodukovaly české podniky 83,7 milionu tun emisí, o rok dříve 82,5 milionu.

Trhem s povolenkami se unie snaží omezit emise oxidu uhličitého, které přispívají ke globálnímu oteplování. Když znečišťovatel překročí povolené emise, musí si na evropském trhu dokoupit další povolenky. Kolaps jejich cen v polovině minulého roku, jehož příčinou byl nadbytek povolenek, byl dalším z důvodů, proč komise přistoupila ke snižování přídělů jednotlivým zemím. Proti rozhodnutí se ohradily spolu s Českem, Polsko, Slovensko a Maďarsko. S výší navrhovaného emisního stropu souhlasila komise jen v případě tří zemí - Francie, Velké Británie a Slovinska.