Podle úřadu České dráhy snížily přepokládané hodnoty veřejné zakázky pod finanční limit stanovený zákonem a zakázku nezadaly v odpovídajícím druhu výběrového řízení. Místo toho uzavřely smlouvy přímo s firmami Pars nova a. s. a ŽOS Vrútky, a. s.
\"Obecným principem při vymezování předmětu veřejné zakázky je dodržení souvislosti z hlediska místního, funkčního, časového nebo technologického,\" uvedl Rafaj. V konkrétním případě podle něj měly České dráhy vypsat jednu větší zakázku, do které by se pak mohlo přihlásit více firem.
Oprávárenské práce na dvou typech podvozků podle něj nebyly natolik odlišné, aby je nemohla dělat jedna společnost.