Živnosti čeká přitvrzení

12.11.1999 | ,
MAKRODATA A EU


Četné drobné novelizace živnostenského zákona, které probíhaly nepřetržitě celkem sedm let, nepřinesly dostatečně razantní odezvu v chování drobných podnikatelů

Četné drobné novelizace živnostenského zákona, které probíhaly nepřetržitě celkem sedm let, nepřinesly dostatečně razantní odezvu v chování drobných podnikatelů. Proto se Ministerstvo průmyslu a obchodu a poté i sněmovna uchýlily k velké novele živnostenského zákona. Pokud na ni kývne i Senát, bude na světě tvrdší živnostenský řád, který si vyžádala především praxe, ale i bruselské směrnice.

Grégrovo ministerstvo odvedlo skutečně velký kus legislativní práce. V České republice existuje necelý milión a půl živnostníků (IČO) a z toho je činných pouze asi 500 tisíc, ale přesto jsou nářky na nekalé způsoby drobného podnikání slyšet ze všech stran. Proto předkladatel i zákonodárci do vládní novely prosadili dal

eko tvrdší definici bezúhonnosti, která je jednou z rozhodujících podmínek pro provozování živnosti. Tento krok učinilo ministerstvo hlavně proto, že současný právní stav je neutěšený a rozsouzení sporů v něm trvá nekonečně dlouho. Předkladatel i Parlament přitvrdili přímo v návrhu zákona, i když se nabízelo spíš trestně právní řešení. Pokud novelu schválí i Senát, pak živnostenské listy už tak snadno nedostanou například ti, kteří spáchali trestný čin z nedbalosti, která souvisela s podnikáním. Návrh novely stejně jako předchozí kodifikace respektuje ustanovení trestního zákona o zahlazení trestů a zkušební dobu při podmínečném odsouzení. Nově definovaná bezúhonnost tedy má jako vždy své hranice a stane se brzdou, pro ty, kteří se dostali již do konfliktu se zákonem. Problém je v tom, že naše právo je pomalé, a tak ti, kteří ještě nebyli odsouzeni, přestože jsou pro některý trestný čin vyšetřováni, mohou splnit podmínky pro získání živnostenského oprávnění. Jakékoli omezení v tomto směru by ovšem znamenalo konflikt se základními právy občana.

Ocenění také zaslouží skutečnost, že novela počítá s tím, že překážkou pro provozování živnosti bude také to, že fyzická nebo právnická osoba, na jejíž majetek byl prohlášen konkurs a konkursní řízení nebylo ukončeno, může učinit jakékoli úkony spojené s živnostenským listem pouze s písemným souhlasem správce konkursní podstaty. Tím by se v praxi mělo zamezit přelívání majetku konkursního řízení a hlavně jeho prohlašování za majetek sloužící k jinému podnikání a tím vlas

tně za nedobytný exekucí. Tato úprava částečně znemožní majetkové machinace v době konkursu.

Návrh v mnohém reflektuje směrnice EU. Na druhé straně plné převzetí práva unie v oboru znamená pro Ministerstvo průmyslu a obchodu přípravu zcela nové právní úpravy, která by mohla být účinná od 1. 1. 2003.

Zdroj: HN z 12. 11. 1999

Autor článku

 

Články ze sekce: MAKRODATA A EU