BRUSEL, 24.listopadu (Reuters) - Proces ukončení státní
podpory evropského finančního sektoru by měl začít zárukami na
bankovní dluh, ale každá země by se měla sama rozhodnout, kdy
tak učiní, uvádí pracovní verze prohlášení ministrů financí
Evropské unie.
Návrh prohlášení, jejž získala agentura Reuters, nabádá
banky, aby i nadále pročišťovaly rozvahy a posilovaly kapitál.
Ministři financí EU dokument projednají na summitu 2.prosince.
"V závislosti na podmínkách jednotlivých členských států by
ukončování podpory mělo začít vládními zárukami. Kroky k
ukončení garančních programů by podnítily k odchodu zdravé banky
a daly impuls ostatním bankám, aby se pustily do řešení svých
problémů," uvádí se v prohlášení.
Vlády EU dohromady slíbily bankám záruky za 2,9 bilionu eur,
čili 25 procent HDP EU. Z toho 1 bilion eur, čili 8 procent HDP,
již poskytly.
Záruky představují největší položku na seznamu státních
opatření, jež drží v chodu finanční trhy poté, co mezibankovní
půjčky zamrzly v návaznosti na krach investiční banky Lehman
brothers v září 2008.
Vlády 27členné Evropské unie se zavázaly k veřejné podpoře
bankovního systému v hodnotě 43,6 procenta HDP, čili celkem 5,1
bilionu eur - včetně kapitálových injekcí, záruk na bankovní
závazky, pomoci od toxických aktiv a podpory likvidity.
Banky nakonec využily podporu v objemu 12,8 procenta HDP.
DŮVĚŘUJ, ALE PROVĚŘUJ
Prohlášení také žádá Výbor pro dohled nad evropskými bankami
(CEBS), aby nejméně každých šest měsíců prověřil stabilitu
bankovního systému Unie, a poskytl tak informace o rozvahách a
zejména o kvalitě aktiv a kapitálové přiměřenosti.
CEBS již v září jeden takový zátěžový test bank celé EU
provedl a došel k závěru, že evropské banky by dokázaly odolat
silné recesi i přes případné další těžké ztráty.
Evropská komise v září navrhla, aby stahování vládní podpory
bank začalo v polovině příštího roku, nicméně v prohlášení
nechává na jednotlivých zemích, aby se rozhodly, který termín
pro ně bude nejvhodnější.
"Načasování strategie výstupu by mělo zohlednit celou řadu
faktorů, včetně makroekonomické stability a stability finančního
sektoru, fungování úvěrových kanálů, zhodnocení systémového
rizika a tempa přirozeného ukončení ze strany bank," uvádí se v
prohlášení.
"Jelikož krize dopadla na členské státy a jejich finanční
sektor rozdílným způsobem, je třeba vzít v potaz specifické
okolnosti členských států, a tím umožnit členským státům ukončit
podpůrná opatření v různých časových termínech při zachování
přiměřené úrovně konkurence."
V prohlášení se dále uvádí, že by se členské státy o svých
plánech měly předem vzájemně informovat, aby se vyhnuly šíření
negativních dopadů.
Evropská komise, výkonný orgán EU, by měla shromažďovat
informace o ukončení podpůrných opatření od různých členských
států a pravidelně se o ně dělit s ostatními zeměmi, uvádí se v
prohlášení.
(Autor: Jan Strupczewski; Přeložil: Tomáš Doležel)
