Návrh na zdanění prodeje cenných papírů není definitivní

Cílem opatření MF je podle Trezziové zavedení rovných podmínek pro investice. Po analýze ministerstvo navrhlo zrušit deset procent ze 120 výjimek. Zdanění by se týkalo cenných papírů nakoupených po roce 2007, ale pouze v přechodném období. "Aby někdo za 30 let neřekl, že nakoupil akcie na konci roku 2007," vysvětlila.

"Současný systém je nesmírně velkorysý a v Evropě neobvyklý. Je však možné, že dospějeme ke kompromisu. Od platby daně by mohli být osvobozeni ti investoři, kteří prodají cenné papíry po pěti či deseti letech," uvedla Trezziová pro Hospodářské noviny. Dodala, že se o tom ještě bude jednat, jisté ale podle ní je to, že doba musí být výrazně delší než nyní.

"Když uvážíme, že na jedné straně tlačí vlády občany k co nejvyšší míře vlastní tvorby finančních rezerv na důchod a na druhé straně jim takovýmto způsobem 'hází klacky pod nohy', jeví se tento krok opravdu jako úplně nesmyslný," reagoval analytik společnosti Cyrrus Igor Pečta. Připomněl, že do fondů si spoří 1,5 milionu českých domácností a vláda si slibuje od této daně přísun do rozpočtu půl miliardy korun ročně.

Pokud by se mělo zrušit osvobození od zdanění výnosu z cenných papírů, měly by se zároveň zrušit všechny daňové výhody (slevy na dani, dotace, atd.) ke konkurenčním a alternativním produktům typu životní pojištění, důchodové připojištění tak, aby se investiční alternativy zprůhlednily a podmínky narovnaly, upozornil David Urbánek z odborného časopisu Fondshop. Urbánek nevidí zásadní problém ve zdaňování zisků, ale spíše v obrovském zvýšení administrativních úkonů.

Značně by se zvýšil počet těch, kteří by museli podávat daňové přiznání samostatně, souhlasil generální manažer Asociace fondů a asset managementu Martin Hanzlík. Takovéto jednoduché zrušení časového testu by tedy podle něj nutně zatížilo státní aparát o nutnost zpracovávat stovky tisíc daňových přiznání a drobné investory by to hnalo do situace podávat samostatně daňové přiznání kvůli minimálnímu zisku. Tyto administrativní náklady by se mohly přiblížit výši odvedené daně, dodal.

Analytik společnosti Atlantik FT Petr Sklenář míní, že daňové změny u zdanění výnosů budou mít na pražskou burzu spíše neutrální dopad. Na druhou stranu by totiž poklesla míra zdanění těch výnosů, které se dnes již zdaňují. Akciové výnosy jsou součásti daňového základu a vzhledem k nastavení progrese se fakticky zdaňují sazbou 32 procent a případný pokles sazby na 15 procent je pozitivní krok, poznamenal.

V Německu je vlastník cenných papírů dosud osvobozen od daně, jestliže je vlastní déle než rok. Zatímco dosud platí pro různé kapitálové výnosy odlišná daň, od roku 2009 se zavede jednotná 25procentní. Podle nového zákona však ten, kdo koupí akcie od roku 2009, bude platit jednotnou daň bez ohledu na délku jejich vlastnictví. Nové předpisy však neplatí pro cenné papíry získané do konce roku 2008.

V Británii byl systém zdaňování výnosu při prodeji akcií vždy komplikovaný a je stále složitější. V principu tam není žádná lhůta, během níž by se daň neplatila, ale na druhé straně jsou určité typy cenných papírů nebo jiných investic, které jsou od daně osvobozeny. Od daně je také osvobozena určitá minimální částka čistého výnosu z kapitálu, která nyní činí v přepočtu zhruba 400.000 korun.

Čistý výnos je zisk minus ztráta a minus jiné odpočitatelné sumy, k nimž patří také možnost odpočítávat částky podle počtu let, po něž jsou akcie drženy. Britský daňový zákon dovoluje převádět ztrátu v případě akcií z roku na rok bez časového omezení. Neplatí se také daň při převodu cenných papírů mezi manželi. Naproti tomu dani podléhá jakýkoli jiný převod akcií, nikoli jen prodej na trhu. Daní může být zatíženo i darování akcií. Sazba daně pak závisí na celkovém výnosu z kapitálu a činí deset, 20 nebo 40 procent.