Zastupitelům se od 1. 1. 2023 zvýší odměny o 10 %, rozhodla vláda

Vláda rozhodla o navýšení odměn pro obecní a krajské zastupitele. Jaké odměny začnou pobírat uvolnění zastupitelé? A jak se zvýšily maximální finanční hranice u zastupitelů, kteří jsou pro svoji funkci neuvolnění?

Od 1. 1. 2023 se navýší odměny pro uvolněné i neuvolněné zastupitele. Vláda tak reagovala na podněty obcí a krajů, za které v dopise určeném pro ministra vnitra Víta Rakušana promlouvala organizace Svazu měst a obcí ČR.

Dle organizace Svazu měst a obcí ČR mají obce s nynějšími tabulkovými hranicemi velký problém sehnat zájemce na kandidátní listiny obecních zastupitelstev. V poslední době byl také na zastupitele vyvíjen zvýšený tlak kvůli řešení covidové situace a přijímání uprchlíků z Ukrajiny.

Jak se navýší odměna uvolněným zastupitelům?
Jak se navýší odměna neuvolněným zastupitelům?
Výjimka – jak se počítá výše odměny neuvolněného starosty?
Výše zastupitelských odměn od 1. 1. 2023

Zdroj: Shutterstock

Jak se navýší odměna uvolněným zastupitelům?

Uvolnění členové zastupitelstva vykonávají svoji funkci v plném rozsahu a jejich odměna je pevně daná nařízením vlády. Výše odměny je tedy v takové výši, která je uvedena v níže zobrazené tabulce s účinností od 1. 1. 2023. Samotné obce tedy o výši odměny pro uvolněné zastupitele nerozhodují.

Pro orientaci v tabulce je nutné znát vykonávanou funkci, uvolněnost zastupitele a velikostní kategorii obce, která se určuje na základě počtu obyvatel s trvalým bydlištěm v obci k 1. lednu v roce, kdy se konaly volby do zastupitelstva.

Jak se navýší odměna neuvolněným zastupitelům?

Neuvolnění zastupitelé vykonávají svoji funkci vedle svého zaměstnání či podnikání, proto jsou jejich odměny značně nižší než u uvolněných zastupitelů.

Zásadní rozdíl je také v tom, že o jejich výši odměny rozhoduje sama obec, odměna tedy není pro neuvolněné zastupitele nároková. Je možné, že některým neuvolněným zastupitelům se i přes zvýšení maximálních hranic vyšší odměny nedostane.

Výše odměny pro neuvolněné zastupitele nesmí přesáhnout maximální hranice uvedené v tabulce. Tyto hranice pro neuvolněné zastupitele se rovněž od 1. 1. 2023 zvýší o 10 %.

Výjimka – jak se počítá výše odměny neuvolněného starosty?

Pokud starosta obce vykonává funkci jako neuvolněný, neplatí již tak úplně pravidlo, že o výši odměny rozhoduje obec. Neuvolněnému starostovi přísluší částka v minimální výši 0,3násobku výše odměny, která by mu náležela ve funkci uvolněného starosty dle velikostní kategorie obce.

Zastupitelstvo takto stanovenou odměnu nemůže snižovat, ale může ji do maximální hranice navýšit.

Tip: Jaká je aktuální výše poslaneckého platu?

Na zvýšení odměn zastupitelů má vliv také zvýšení průměrné mzdy v roce 2021

Na zvýšení odměn má také vliv zvýšení průměrné mzdy v národním hospodářství za předminulý rok. Pokud se tato průměrná mzda zvýší o 2,5 %, navrhuje Ministerstvo vnitra zvýšení odměn pro zastupitele.

Tento limit byl splněn, jelikož se průměrná mzda za rok 2021 zvýšila o 4,8 %. Proto 30. listopadu návrh Ministerstva vnitra s účinností od 1. 1. 2023 vláda schválila.

Finanční odměny zastupitelů hradí obce ze svých veřejných rozpočtů.

Určení velikostní kategorie obce dle počtu obyvatel k 1. lednu

Počet obyvatel	Počet členů zastupitelstva
do 500 obyvatel	5 až 15 členů
nad 500 do 3000 obyvatel	7 až 15 členů
nad 3000 do 10 000 obyvatel	11 až 25 členů
nad 10 000 do 50 000 obyvatel	15 až 35 členů
nad 50 000 do 150 000 obyvatel	25 až 45 členů
nad 150 000 obyvatel	35 až 55 členů

Výše odměn uvolněných členů zastupitelstev a maximální výše odměn neuvolněných členů zastupitelstev v Kč od 1. 1. 2023

Číslo velikostní kategorie územního samosprávného celku	Počet obyvatel s trvalým pobytem na území územního samosprávného celku, městské části hlavního města Prahy nebo městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města		Uvolnění členové zastupitelstva				Neuvolnění členové zastupitelstva
Číslo velikostní kategorie územního samosprávného celku			starosta, primátor, hejtman	místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana	člen rady (neuvedený ve sl. 1 a 2)	uvolněný člen zastupitelstva, (neuvedený ve sl. 1 až 3)	starosta, primátor, hejtman	místostarosta, náměstek primátora, náměstek hejtmana	člen rady (neuvedený ve sl. 5 a 6)	předseda výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu	člen výboru zastupitelstva, komise rady, zvláštního orgánu	neuvolněný člen zastupitelstva (neuvedený ve sl. 5 až 9)
číslo sloupce			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	obec, městská část nebo obvod	do 300	47 255	41 584	36 859	32 134	28 352	25 518	5671	2835	2363	1418
2		od 301 do 600	53 068	46 701	41 393	36 086	31 841	28 656	6368	3183	2653	1593
3		od 601 do 1000	59 495	52 356	46 406	40 457	35 696	32 127	7139	3570	2974	1785
4		od 1001 do 3000	66 206	58 260	51 640	45 020	39 723	35 751	7945	3972	3311	1986
5		od 3001 do 5000	72 915	64 165	56 873	49 583	43 748	39 375	8749	4376	3645	2188
6		od 5001 do 10000	79 626	70 070	62 108	54 145	47 775	42 998	9556	4777	3981	2388
7		od 10001 do 20000	86 287	75 934	67 305	58 675	51 772	46 596	10 354	5178	4315	2588
8		od 20001 do 50000	94 179	82 877	73 460	64 042	56 507	50 857	11 301	5651	4709	2826
9		od 50001 do 100000 a územně nečleněná statutární města do 100000 obyvatel	102 308	90 032	79 800	69 570	61 384	55 246	12 277	6138	5116	3070
10		od 100001 do 200000 a územně členěná statutární města	111 051	97 724	86 620	75 514	66 630	59 967	13 325	6664	5116	3331
11		nad 200000	134 677	118 516	105 049	91 582	80 806	72 725	16 161	8081	6734	4040
12	kraj do 500000		141 766	124 753	113 412	96 401	85 059	76 553	17 012	9923	8506	7088
13	kraj od 500001 do 1000000		146 491	128 912	117 193	99 615	87 894	79 105	17 579	10 255	8789	7324
14	kraj nad 1000000		151 217	133 071	120 974	102 827	90 730	81 657	18 147	10 585	9073	7561
15	hlavní město Praha		155 943	137 229	124 753	106 041	93 565	84 208	18 713	10 915	9357	7797