Pecina: ÚOHS se bude snažit s RWE Transgas dohodnout změnu smluv

Pokud smlouvy nebudou v pořádku, může úřad požadovat jejich zrušení nebo anulování některých částí. Případná pokuta od ÚOHS může ze zákona dosáhnout až desetiny z čistého obratu za poslední kalendářní rok. RWE Transgas ovládá nyní asi 80 procent domácího trhu. V roce 2004 stouply tržby podniku o více než dvě miliardy na 57,8 miliardy korun.

RWE Transgas uvedl, že odmítá obvinění ze zneužívání své pozice na trhu. "RWE Transgas bude ÚOHS v rámci probíhajícího řízení podporovat. Zároveň očekává, že společnost bude mít možnost odůvodnit konkrétní obchodní postupy na liberalizovaném trhu," uvedl mluvčí firmy Martin Chalupský. Řízení o cenách plynu s RWE Transgas vede také více než měsíc Energetický regulační úřad. Definitivní rozhodnutí ERÚ o případné pokutě za vysoké ceny dosud podle Chalupského nepadlo.

Šéf antimonopolního úřadu neočekává, že řízení s plynárenskou společností bude krátké. ÚOHS bude totiž postupovat jak podle českých zákonů, tak podle práva Evropské unie. Spolupracovat chce i s okolními soutěžními úřady. Pecina kauzu považuje za důležitou a za modelovou situaci zejména pro budoucnost.

"Dnes máme 34 oprávněných zákazníků (velkých odběratelů, kteří plyn kupují za neregulované ceny) a vidíme problémy na trhu, v příštím roce přibude dalších 170.000 a potíže se mohou opakovat," vysvětlil. Od roku 2007 čeká volná volba dodavatele zemního plynu také zhruba 2,5 milionu zákazníků v domácnostech.

Celý nynější trh s plynem označil Pecina za problematickou záležitost zejména kvůli dlouhodobým kontraktům, které kdysi uzavřel český stát. Na rozdíl od elektroenergetiky, kde funguje účinně konkurence po celé Evropě, jsou pro tento světadíl dva významní dodavatelé plynu. S nimi se před deseti lety uzavíraly dlouhodobé kontrakty, které podle předsedy ÚOHS nyní nelze zrušit a budou trvat ještě zhruba deset let.

Otevírání trhu s plynem také ztěžuje problematika podzemních zásobníků, respektive rezervování jejich kapacity. Analogie při takzvaných systémových službách v elektroenergetice totiž podléhá regulaci, v případě plynárenství je však ponechána volnému trhu. "Zásobníky přitom vlastní pouze RWE Transgas, čili je zde jejich jasné dominantní postavení," upozornil Pecina. Zákonodárci však podle něj takto postupovali úmyslně, protože RWE Transgas chtěli ochránit právě kvůli uzavřeným dlouhodobým kontraktům.

RWE provozuje šest zásobníků a jeden má společnost Moravské naftové doly. Celková kapacita zásobníků dosahuje zhruba čtvrtiny celoroční spotřeby České republiky.

Trh s plynem šetří antimonopolní úřad od konce letošího léta, kdy začal spolupracovat i s Energetickým regulačním úřadem. U něj si vyžádal podklady na základě stížnosti společnosti MVV Energie na jednání Transgasu. ÚOHS obdržel celkem tři podněty, druhý poslalo sdružení oprávněných zákazníků, zastupující většinu z nich. "Jedná se o firmy, které nejsou kapitálově propojeny s RWE Transgas a cítí se být poškozeny," doplnil Pecina. Cenový diktát odmítly mimo jiné velké firmy, například Škoda Auto, České dráhy, chemičky či hutě.

Šetření úřadu se netýká regulovaných cen pro takzvané chráněné zákazníky, tedy domácnosti a malé společnosti. Tyto ceny totiž stanoví ERÚ a podle ÚOHS jsou nastaveny objektivně v závislosti na růstu světové ceny plynu. Zákazníkům v této kategorii na základě rozhodnutí ERÚ podražil plyn od října zhruba o 17 procent.

RWE Transgas je řídicí společností RWE Energy v ČR a odpovídá za dovoz a tranzit zemního plynu a za dálkové zásobování zemním plynem. Většinový podíl má v šesti regionálních distribučních společnostech, minoritní pak v Pražské plynárenské a Jihočeské plynárenské. Hlavním dodavatelem zemního plynu je ruský Gazexport, současně RWE Transgas odebírá od norských producentů. V roce 2002 koupila Transgas německá RWE Gas zhruba za 125 miliard Kč.